国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治经验借鉴（上）.pdf

国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治经验借鉴（国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治经验借鉴 （上上）） 国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治经验借鉴国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治经验借鉴 （（上上）） 2018年 12月 20 日 摘要：摘要：生鲜电子商务平台产品质量安全风险由政府单一监管向多元主体社会共治转变，有 摘要摘要：： 利于防控生鲜农产品质量安全风险、推进生鲜电子商务平台可持续发展。以美国 Relay Foods、英国 Ocado和日本 Oisix 为案例，比较分析供应链协同、物流创新和信息追溯 3 种生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治模式，揭示以企业自律、政府监管、第三 方信息披露、媒体舆论以及消费者监督为主的社会共治策略。国外生鲜电子商务平台产品 质量安全风险社会共治形成了科学的供应链协同运作机制，开展了多区域组合冷链物流建 设，形成了公开透明的监管信息平台，并以明晰完整的法律法规为支撑保障，对于推进中 国生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治具有重要的借鉴意义。 关键词：关键词：生鲜电子商务平台，产品质量安全风险，社会共治 关键词关键词：： 1 国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治概况1 国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治概况 1 1 国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治概况国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治概况 20 世纪 80年代，随着现代农业转型升级和农业科技进步，农业企业、农产品合作社和农 户等生产经营主体依托互联网平台通过电子商务形式向消费者销售生鲜农产品[1]，国外生 鲜电子商务平台应运而生，发展迅猛。1996年，全球第一家生鲜电子商务平台 PeaPod在 美国芝加哥上线[2]，2011年 PeaPod实施虚拟食品杂货店（Virtual grocery stores）计 划，超过 100 家超市和食品店入驻平台，2012 年 PeaPod员工规模达到 1800名，产品超过 [3] 1.5 万种，营业收入达到5 亿美元 。日本涌现出守护大地协会大地宅配 Oisix、老字号 [4] Radish Boya 和多元化 Pal System 等一批生鲜电子商务平台 。美国电子商务杂志《2016 年美国电子商务市场最新发展报告》显示，美国生鲜电子商务平台将从 2015年 70亿美元 [5] 的市场规模扩张至 2020年的 180亿美元，市场额度也将从 3%上升到 10% 。据欧盟统计 局《2016年德国 B2C 电子商务报告》数据，德国初级农产品电子商务网上交易额从 2012 年的 95.66亿欧元增加到2016年的 172.82 亿欧元，年均增长 15.94%；食品电子商务零售 交易额从 2012年 7.91 亿欧元上涨至 2016 年的 14.26 亿欧元，年均增长 10.32%。 国外生鲜电子商务平台注重产品质量安全风险治理，通过严格采购、物流保鲜、实施可追 溯体系和法律监督等手段开展社会共治（表 1）。食品安全风险社会共治是指在综合平衡 社会多元参与主体各方利益与责任的前提下，各参与主体在法律法规框架下，共同治理食 品安全风险，保障最优的食品安全水平，实现社会福利的最大化[6]。在社会共治过程中， 从供应链系统整体视角出发，以食品供应链核心企业为主导，构建供应链协同的食品安全 [7] 社会共治网络，推进“互联网+”在食品监管领域的广泛应用 。日本政府大力扶持冷链 物流建设，冷藏保鲜车保有量从 2014 年的 12万辆增至 2016年的15 万辆，运输过程中的 产品腐损率低至 5%以下。美国食品药品管理局（FDA）、农业部食品安全检验署（FSIS）、 农业部动植物卫生检验署（APHIS）等组织制定有关法规标准，进行生鲜电子商务平台信 息披露和产品召回，保护消费者合法权益，为生鲜农产品质量安全风险社会共治提供保障。 基于此，本文对国外生鲜电子商务平台产品质量安全风险社会共治进行多案例分析，从供