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基于新标准的青岛市智慧城市建设水平评价(基于新标准的青岛市智慧城市建设水平评价 (下下))
基于新标准的青岛市智慧城市建设水平评价基于新标准的青岛市智慧城市建设水平评价 ((下下))
2017年 12月 08 日
在二级指标的 9个评价指标中,2012 年—2016 年五年间,9 个指标均呈现稳步上升趋势。
其中帮扶服务涨幅迅猛,说明青岛对贫困家庭以及残疾人等弱势群体给予了足够的重视。
电商服务评价指数最低,“网上商品零售占比”一项最低。各年指数依次为:0.038,
0.039,0.043,0.047,0.048,基本上在0.03~0.05 之间,从数据看变化小(图 2)。主要
原因是网络销售在青岛起步较晚,规模较小,仍处于探索阶段。
图 2 惠民服务中二级指标在 2012—2016 年的发展情况
3.2 精准治理水平
精准治理包括城市管理和公共安全两部分,为新增评价指标,重点强调国家对城市管理和
公共安全问题的关注。其中青岛在城市管理这一层面的评价中,综合管廊覆盖率评价指数
从 2012 年—2016 年指数依次为 0.40,0.40,0.43,0.45,0.45,发展较为缓慢,但绝对
水平相对较高。公共安全视频监控联网和共享程度,做的比较好,通过旅游景区和重点区
域的监控对青岛市公共安全进行管理(图3)。
图 3 精准治理中三级指标在 2012—2016 年的发展情况
3.3 生态宜居水平
生态宜居水平包括智慧环保和绿色节能两部分,青岛在绿色建筑覆盖率从 2014 年开始保
持 100%,然而万元 GDP能耗降低率与发达国家相比还有较大差距。重点污染在线监测情况
和企事业单位环境信息公开率在这五年期间增长较快。青岛市在 2013年举办了首届生态
宜居城市景观论坛以及在2014年举办的世界园艺博览会,在智能环保和绿色节能这两方
面也产生了促进作用(图4)。
图 4 生态宜居中三级指标在 2012—2016 年的发展情况
3.4 智能设施水平
智能设施水平包括宽带网络设施和时空信息平台,其中青岛宽带网络设置水平较高,2014
年得到了“宽带中国”示范城的称号。在时空信息平台中,为用户提供高精度位置服务情
况评价指数最低,2012—2016 年指数依次是 0.6,0.62,0.63,0.63,0.65(图 5)。青岛
对于时空信息平台的建立和维护,一直存在着诸多问题。智能设施水平是智慧城市稳步发
展的支撑,作为新兴产业,青岛一直在集中优势资源,在 2016 年更是建设启动了北斗导
航位置服务数据中心。
图 5 智能设施中三级指标在 2012—2016 年的发展情况
3.5 信息资源水平
在信息资源水平方面,从图 6 中可以看出在 2014—2015年增长最快,青岛在这期间对外
开放了 373项公共信息资源。在信息资源的开发利用上,有关宏观调控、决策支持、企业
监管、安全生产、应急处理等五类城市治理领域。从 2014 年开始,青岛在政企合作开发
基础资源方面开始有较大的进步,更是在 2016 年与海尔集团合作建立国际领先的科技创
业孵化示范基地。
图 6 信息资源中三级指标在 2012—2016 年的发展情况
3.6 网络安全水平
在网络安全水平方面,青岛在信息基础设施的安全防护程度做得比较突出,在 2013—2014
年增长最快。2014年 7月,中国新媒体网络安全峰会在青召开,表明了互联网时代舆论引
导的重要性。然而青岛在网络安全管理这一方面表现不是特别好,网络安全
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