城际高铁项目安全保证体系及措施.doc

城际高铁项目安全保证体系及措施 1、施工安全目标 杜绝一切行车、人身伤亡、火灾、爆炸责任事故及交通重大事故。 2、安全保证体系 按照GB/T28001-2011职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系。抓生产必须抓安全，以安全促生产。按照“综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理”五项原则，建立、健全安全生产保证体系。明确安全生产工作目标，实行安全生产一票否决制。安全生产保证体系图见附“表6-15安全保证体系图”。 贯彻国家、铁路、地方有关安全生产的法律、法规，严格执行《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB 10303-2009）的规定，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同，使全体参建人员明确安全职责和安全目标，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”，达到全员参与、全面管理的目的，有效控制和减少各类安全生产事故。 在编制施工技术方案的同时，编制各分项工程的安全技术措施，确保安全目标的实现。 针对本标段的工程特点，从多层次、多方位建立健全安全生产保证体系，贯彻国家有关安全生产的法律、法规，定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时解决。 逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与，全面管理的目的，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”。 施工生产做到安全第一、预防为主，消除隐患，实现安全生产之目的。 2.1 安全管理组织机构及人员配备 成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，各职能部门和施工架子队长为组员的安全生产领导小组，项目部组建安全管理部，具体负责安全生产领导小组的日常工作和本工程的安全生产管理工作。施工现场按施工人员的1～3%配置专职安全管理人员，项目部设专职安全总监和安全工程师，施工架子队设专职安全员，班组设兼职安全员（兼职安全员由班组长或施工经验丰富的人员担任），层层落实安全管理责任。 安全管理组织机构图附“表6-13 安全管理组织机构图”。 安全管理人员配备附见“表6-14 安全管理人员配备表”。 安全管理部依据安全目标制定本工程安全管理工作规划，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施，在施工中认真贯彻落实。组织每旬安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，负责对突发事件提出预防措施，定期对架子队进行安全教育，关键工序提出安全施工防范的技术交底。 项目总工程师和安全管理部每周组织一次安全检查。架子队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。发现违反安全操作规程作业现象，各级安检人员均有权制止，必要时向项目经理提出暂停施工进行整顿的建议。 建立高效灵敏的安全管理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息（如执行“五同时”的信息，安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息，安全隐患及工伤信息等），并设专人负责予以处理。 2.2 安全管理制度 2.2.1 职责划分 项目经理部设安全管理部，配安全工程师，具体负责本标段工程项目的全部安全监察和管理工作，各施工队设专职安检员、各工班设兼职安检员。安全监察（检查）员选派工作责任心强，有多年现场工作经验，经过安全管理专业技术培训的人员担任。 项目经理部安全管理领导小组的任务和职责：贯彻执行上级各项安全法规规程；定期召开安全工作会议；总结和布置安全生产工作；决策重大施工安全方案；制订本项目各项安全制度规定；落实安全责任制；组织安全教育培训；开展安全检查等。确保本标段安全保证体系的有效运行，定期对工程安全和创优规划进行检查评比和指导。 2.2.1.1 项目经理 项目经理为本项目的第一安全生产负责人，其主要职责是： 领导职工贯彻执行国家有关安全政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准、颁发项目项目部的安全规章制度。 领导安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流、推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。 定期召开项目经理部安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。 加强对安全监察工作的领导，支持安监人员工作，使其有职有权履行职责。 主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。 审批劳动保护技术措施计划、劳动安全工作业务活动经费计划。 2.2.1.2 总工程师 认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规、标准和细则，严格执行各项安全生产规章和制度。 审查、批准技术文件、施工和措施方案；处理技术问题时，必须贯彻安全技术规范及标准。组织对干部、工人进行安全教育和培训，提高队伍整体安全技术素质。 组织对伤亡事故的调查、分析和处理。 主持定期安全生产大检查。 领导和组织、推广安全