招标管理实施细则.docxVIP

招标管理实施细则 根据中华人民共和国《招标投标法》和本公司相关要求，结合公司实际情况，制定本实施细则。 一、适用范围 适用于设备、工程、电气、仪表、供应、公司办等业务部门的物资采购、项目发包、物资处理等招标。 二、基本原则 （一）、坚持标的物功能准确，最适合公司实际需要的原则。 （二）、坚持性价比最优的原则。 （三）、坚持公开、公正、公平的原则，即计划公开、渠道公开、质量标准公开、价格公开、付款方式公开。 （四）、坚持权责明确和有效监督的原则，建立业务部门、职能部门和使用部门即相互配合又相互制约的招标运行机制。 （五）、坚持“零库存”的原则，最大限度降低库存物资资金占用。三、组织机构及职责 （一）、成立招标小组，负责招标工作。 （二）、建立公司相关专业人员和外部聘请专业人员专家库，每次招标会按专业随机选取，参加技术标的评议工作。 （三）、各部门职责 1、项目部：负责设备、电气、仪器仪表、备品备件采购计划编 制。 2、供销部负责原辅材料、燃料、各类包装物、设备、电气、仪 器仪表、备品备件等的采购及废旧物资的处理。 3、项目部;负责工程项目及对外发包。 4、总经理办公室：负责办公用品等的采购。 5、招标组：负责招标工作的组织协调，对招标全过程进行监督和考核。负责了解市场信息，对标的物价格予以监督。 6、预决算员负责对标的物预算、制定标底，对设备、仪器仪表、工程、检修的价格和渠道进行了解，对投标商资质进行评审和业务部门所签订的合同进行审核，办理合同印鉴及相关手续,以及对标的物在使用过程中出现质量问题组织有关部门和专家进行仲裁。 7、安全部门负责对投标商安全资质的审核及有安全资质要求的标的物进行验收。 8、招标组成员负责技术标的评议工作。 9、项目部、使用部门参与招标，对标的物的质量和价格予以监督，跟踪标的物使用和服务情况，并建立档案。 四、标的物范围 公司生产经营相关的原辅材料、设备及备品备件、办公用品采购， 二期项目的设备、电气、仪表、材料等。 五、招标的方式与管理程序 （一）招标计划 1、生产、技改项目，相关部门要制定和提供计划（包括提设计条件、设计、招标、开工、竣工等时间），并在招标组长批准后，当日向招标员报招标计划。 2、需要委托外部检修和加工的项目及设备，由生产部于每月 20 日前将需要检修和加工的项目及设备的相关图纸、技术资料、初步概算，经本单位领导审批后，报预算员作项目预算，然后报财务部审批费用指标，并于 25 日前报公司招标组编入公司月招标计划。需要提 前设计的由使用单位提供相关技术条件，在提交设备管理处前 45 天， 将相关设计条件与设计申请一并送达设计单位。 3、生产部内部的检修项目，由生产部负责制定月项目检修计划， 报项目部，项目部制定采购计划报供销部采购。属于定型的、零星购置的备品备件及设备采购计划，由生产部机械员负责编制，经本单位 领导审批后，于每月 20 日前报公司财务部审批费用指标，报供销部 统一编制公司备品备件和仪器仪表等采购计划，供销部于 25 日前报招标组编入月招标计划。 4、物资采购计划由各职能业务部门按照公司《物资管理规定》的要求，组织认真编制，并按规定报公司招标员，制定招标计划，按计划组织招标。 5、招标前，招标员应与招标组的业务部门进行标的物确认，内容包括产品质量、技术指标，付款结算方式，工期及图纸，现有合格投标商相关资质、业绩等，必要时还应对投标商进行实地考察。 二、招标准备 （一）业务部门联系三家以上投标商,并对投标商资质进行初审（有安全资质要求的，报安全审核），填写《招标申请单》,在招标会议前 5 至 7 个工作日送达招标小组组长和招标小组成员；详细说明投标商 资质要求、付款方式、供货周期等；详细说明标的物的要求，包括标的物名称、规格型号、数量、技术和质量要求，维修和工程内容，是否需要现场勘察、技术交流，做到标的物唯一。 （二）招标小组成员部门根据《招标申请单》的标的物明细联系其他投标商并在招标会议前 3 至 5 个工作日反馈招标员。 （三）提出独家采购的使用部门或业务部门应详实地说明独家招标的原因，填写《独家招标申请单》，工艺方面经技术负责人、设备方面经经设备负责人审核，经招标组长审定。设备、大修、工程等由预算处询价，并找新的供应商;原辅材料由招标员询价，并找新的供应商，再在招标会上进行议价，最后报招标组长审批。招标员列出独家采购项目报招标小组组长。项目经理组织技术专业部门了解同行业情况并及时寻找其他供应商，对新供应商的产品进行生产试验，技术鉴定合格后确定为新增供应商。独家采购项目比例应逐年降低，并作为业务处室的考核指标。紧急项目必须在公司合格供应商档案中选取， 供应商档案没有的可临时选定供应商（工程、检修按预算丙级取费降 5 个点结算），可提前运做，后补办《紧急招标申请单》，由