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《国有资本营运与管理》复习大纲
一、 课程简介:
国有资本营运与管理是一门融理论与实务于一体的综合性学科,
通过学习本课程,要了解有关国有资本经营管理的基本理论和基本知
识,增强对国有资本经营管理在现代市场经济体系中所处重要地位和
作用的认识,熟悉国有资本经营管理的一般性概念,掌握国家确立国
有资本经营管理体制的基本常识,了解政府制定和实施国有资本优化
配置政策、投融资政策和收益分配政策的基本理论与方法,达到能过
从宏观角度观察和分析总体经济和国有资本营运状况,提高对经济和
国有资本发展规律的认识能力和把握能力的目的。
二、 课程重点章节简介
本课程共分 10 章,其中,第 1,2 ,4 ,5,6,7 章为重点章,第
3 章、第 8 章和第 10 章为次重点章。第一章的第 1 节(国有资本经
营管理的一般性概念)和第 2 节(国有资本经营管理的职能与任务)
为重点节;第二章的第一节(西方国有资本经营管理理论及其发展)
和第 3 节(中西方国有资本经营管理理论比较与借鉴)为重点节;第
四章的第 1 节(国有资本经营管理的委托代理)、第 2 节(国有资本
经营管理体制机构的设置)和第 3 节(竞争性领域和非竞争性领域国
有资本经营管理体制)为重点节;第五章的第 2 节(国有资本经营中
优化配置的必要性和紧迫性)、第 4 节(国有资本优化配置的基本思
路)为重点节;第六章的第 1 节(国有资本投资概述)、第 2 节(国
有资本投资决策和实施管理)和第 4 节(国有资本投资体制改革)为
重点节;第七章的第 1 节(国有资本的直接委托经营)、第 2 节(国
有资本的承包经营和租赁经营)、第 3 节(国有资本的企业集团授权
经营)和第 4 节 (国有资本的股份经营)为重点节。
三、 本课程重点和难点内容简介
本课程的重点内容有:国有资本经营管理的一般性概念;国有资
本经营管理的职能与任务;西方经济学关于国有资本经营管理理论;
我国建国后的国有资本经营管理理论;西方理论在我国国有资本经营
管理理论研究中的借鉴作用;市场机制运行中竞争的不完全性与国有
资本经营管理;公共产品市场供给的效率损失与国有资本经营管理;
中国经济运行机制转换中的国有资本经营管理;国有资本经营管理的
委托代理制;国有资本经营管理体制机构的设置;竞争性领域和非竞
争性领域国有资本经营管理体制;国有资本经营中优化配置的必要性
和紧迫性;我国国有资本配置的基本方式和存在的问题;国有资本优
化配置的基本思路;国有资本投资决策和实施管理;国有资本投资效
果考核指标体系;现行国有资本投资体制和深化国有资本投资体制改
革的内容;各种国有资本经营形式的概念及特点;国有资本承包经营
和租赁经营的利弊分析,企业集团国有资本授权经营的内涵及条件,
国有资本股份经营的意义及国有资本股份经营的主要内容;国有资本
收益分配的概念;我国国有资本收益收缴制度的历史演变过程;现行
的国有资本收益收缴制度;国有资本预算和国有资本收益的保障措
施;外国国有资本的形成、规模及分布;外国国有资本的管理模式;
中西方国有资本经营管理发展的共同趋势;我国国有资本经营管理发
展趋势。
本课程的难点内容有:广义国有资本管理的特征性问题;国有资
本经营管理的委托代理制问题;我国国有资本经营管理体制机构的设
置问题;我国国有资本配置的基本方式和存在的问题;如何深化国有
资本投资体制改革的问题;如何理解企业集团国有资本授权经营的内
涵及条件;如何认识国有资本股份经营的问题;我国国有资本经营预
算的建立和如何保障我国国有资本的收益等问题。
四、 本课程内容梳理及应用领域、应用方法讲解
国有资本营运与管理是一门蕴含丰富、包罗万象的学科。它是一
门交叉边缘学科,其重要特点就是“理论融会贯通于实践之中”。总
体上来讲,本课程的理论性和时事性较强,涉及具体实务操作的只有
少数几章。而且,就这门课程自身的特点而言,重在培养对知识点的
理解能力和对热点问题的分析能力。高等教育,重要的并不是知识的
积累,而是思维能力和行动能力的提高。我们这一门课程的学习,尤
为如此。
第一章是重点章,国有资本经营管理的一般性概念需要重点掌握。
比如:国有资本这一概念。要求掌握的有:(1)定义:从产权界定的
意义上来讲,国有资本是指国家政府直接出资所形成的各种形态的资
本的总称。(2)特征及其表现:国有资本是国家投入企业的资本形态
的国有资产,或者说是资本形态的经营性国有资产,是企业中属于国
家部分的经济权益。其特征
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