论清洁生产在大气污染治理工作中的重要性.pdfVIP

实施清洁生产的重要性和意义 1 清洁生产的背景 伴随着人类社会发展的历程，特别是产业革命后，随着人类实践 向广度和深度的不断扩大，人类对自然索取和自 环境干预的能力越 来越强，资源消耗和排放废弃物大量增加，加上对环境保护认识的局 限性，环境 问 也日渐突出：臭氧层空洞、全球变暖、生物多样性锐减、 海洋污染、公害病、酸雨等各种环境恶化 问 随之显现。和世界上其 他国家一样，我国在经济发展中也遇到了环境恶化这个棘手的难 。 目前，我国以城市为中心的环境污染不断加剧，并正向农村蔓延。在 一些经济发达、人口稠密地区，环境污染尤为突出。日趋严重的环境 问 ，不仅将在很大程度上抵消经济建设和改革开放取得的成果，威 胁到我们的生存发展，也关系到国民经济能否持续发展下去。 在这种情况下，对工业污染仍然采取“末端治理”这一被动的管理 模式，存在着一系列严重问 。控制和处理工业污染物需要投入大量 人员、技术和资金，给政府和企业带来沉重的经济负担；资源和能源得 不到有效利用，一些可以回收利用的原材料被处理或排放，造成资源 浪费、环境污染和生态破坏；由于末端控制投入高、费时费力，与提高 经济效益没有明显关系，企业普遍缺乏治理污染的积极性，企业生产 与环境保护不能协调一致。 控制排污口(末端)，使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽 在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工 业污染问 。实践证明：预防优于治理。发达国家通过治理污染的实践， 逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染，要从 根本上解决工业污染问 ，必须“预防为主”，将污染物消除在生产过 程之中，实行工业生产全过程控制。 因此，末端污染治理治标而不治本。要从根本上解决环境 问 ，必 须实行可持续发展战略，转变以大量消耗资源、粗放的传统生产方式， 转变以末端治理为主的环境管理模式，否则发展将无法继续。 这就使得我们必须重新审视自身的经济活动，遵循自 规律，选 择新的健康的发展方式，而清洁生产正是在这样的环境背景下应运而 生的。 2 清洁生产的概念 联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分 析提高后，提出了清洁生产的定义，并得到国际社会的普遍认可和接 受，其定义为： “清洁生产是一种新的创造性的思想 ，该思想将整体预防的环境 战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人 类及环境的风险。 — —对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减 降所有废弃物的数量和毒性； — —对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命 周期的有害影响； — —对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义： “指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料，采用先进的工 艺技术与设备，改善管理，综合利用等措施，从源头消减污染，提高资 源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产 生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害”。概括起来，清 洁生产具体表现在以下三个方面： (1)清洁的能源 采用各种方法对常规的能源，如煤采取清洁利用的方法和城市煤 气化供气等 ；对沼气等再生能源的利用；新能源的开发以及各种节能 技术的开发利用。 (2)清洁的生产过程 尽量少用和不用有毒有害的原料；采用无毒、无害的中间产品；选 用少废、无废工艺和高效设备；尽量减少生产过程中的各种危险性因 素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；采用可 靠和简单的生产操作和控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产 管理，不断提高科学管理水平。 (3)清洁的产品 产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；产 品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因 素；产品包装合理，产品使用后易于回收、重复使用和再生；使用寿命 及功能合理。 3 实施清洁生产的必要性 据统计，我国是全世界自