论内部控制与成本管理的关系.pdfVIP

施工工程的成本控制,一直是每个施工工程成本管理探索 企业都非常关心的 问题,它是工程能否成功的关键。成本控制理 论是成本管理中非常重要的部分,成本控制理论的研究为企业能有 地控制工程成本提供了理论参考,并起到通过控制工程成本达到控制 工程进度和质量的作用。在实际的工程工程成本管理中,工程成本控 制理论也有着广泛的应用,起着至关重要的作用。所以对于每一个施 工企业来说,要做好工程成本管理就必须从成本入手,然而要做到对成 本有效的控制,我们就必须明确成本控制的对象是什么?即施工工程 是指。 施工工程是建筑施工企业对一个建筑 品的施工过程和成果，也就是 建筑施工企业的生产对象，可能是一个建设工程的施工，也可能是其 中的一个单项工程或单位工程的施工。 在明确了我们的核算对象之后,我们还得知道我们应该采取什么 样的方式和方法才能合理、高效、准确的对我们的对象进行管理，为 企业的决策者及时提供参考的依据。首先：我们就得遵守工程成本管 理的原则：1、节约原则：节约就是工程施工用人力、物力和财力的节 省，是成本控制的基本原则。节约绝不是消极的限制与监督，而是要 积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中 经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高工程的科学管理水平 入手来达到节约。2、全面控制原则：全面控制原则包括两个涵义，即 全员控制和全过程控制。（1）工程全员控制。（2）工程全过程的控制。（ 3）目标控制原则。（4）动态控制目标。（1）运用全面预算管理的思想。（ 2）采用作业成本法：它是20世纪80年代有美国会计学者创建的。它是 一种以作业为基础，对各种主要的间接费用采用的间接费用分配率进 行成本分配的成本计算方法，利用作业成本信息进行预算管理、生 - 1 - / 24 管理，进行顾客价值的分析等作业成本管理时务纷纷涌现出来，使作 业成本管理成为现代成本管理的一个相当重要的价值控制手段。国外 施工工程成本管理的现状： 在西方国家工程工程成本管理较国内成熟,他们不仅有专门的成 本工程师和工料测量师而且还有专门的管理组织机构对工程的整个 过程进行管理，事后进行分析总结经验。主要表现在以下几个方面：（ 一）、编制概预算(估算)的依据国外一些资本主义国家一般没有全国 统一的定额，虽然有公开发行“成本参考指南”、“估算编制办法”等， 但承包公司仅用作参考，真正编制投标报价时均采用公司内部定额， 并结合工程实际情况给以调整（二）、从事工程工程成本管理的专业人 员在国外对工程工程建设成本控制不力，工期拖延，质量不稳等问题 主要通过专业建设管理(咨询)公司来进行管理与控制。这样不仅强化 专业人员的责 - 2 - / 24 任心，而且可以保持前后工作环节的相互衔接与呼应，便于统一 管理。（三）、工程工程成本控制的重要地位在国外，工程工程成本控 制有着极为重要的地位，因此成本工程师或工料测量师有很重要的作 用，要参与设计施工全过程的成本控制。在美国，就有许多专门的估 价公司，英国、香港也有专门的工料测量行，从事造价估算、标底编制 、进度及成本控制，合同管理等工作。另外，美国还有专门的商业性公 司从事编制出版与工程造价有关的各种基础性数据资料，为社会服务 。还有相当发达的社会化的计算机信息网络，通过网络可方便地对设 备、材料进行询价，可用于造价资料的互通和共享以及业务咨询等。 它们都是由商业性公司编制的参考性资料，但很详细，而且每年都更 新，因此较适合于市场实际情况。（四）、统一的成本编码系统美、英等 国的成本管理程序中无我国的成本计划，但他们的WBS(工作结构分 解workbreakdown structure)却非常细致，而且基于WBS有一套统一的会计编码，这套体 系有几个明显的优点，首先便于计算机管理，实现信息传递的高效率 ，避免因信息反馈延而造成的成本控制失误；其次由于WBS非常详细 ，因此可 生不同层次的报表发到各级控制部 门，责任明确，避免发 生扯皮现象。各种各样、种类繁多的报表几乎涉及到各个领域，是国 外工程管理的一大特点。这样记录的数据有根有据，不会出现盲目用 经验进行控制成本带来的失误，而且这为全面成本管理提供强有力的 工具。健全有效的管理制度、合理的管理组 织和科学的管理方法。在美、英等发达国家，传统的业主自行管 理为主的方