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数字英国：打造世界数字之都管理论文 目录 一是连接战略 二是数字技能与包容性战略 三是数字经济战略 四是数字转型战略 五是网络空间战略 六是数字政府战略 七是数据经济战略 1 2016年7月 2来源：Tech City 3注：VCSE?M织是英国的一种表述方法 4注：数字冠军是欧盟委员会要求成员国设立的一个职位 正文 摘要：数字英国：打造世界数字之都 作者：未知 英??是第一次工业革命的发源地，享有“现代工业的摇篮”“世界工厂”和“日不落帝国”之美誉，是19世纪最强大的国家，有着辉煌的历史和成就。第二次工业革命之后，英国被美国、德国等国家反超。数字革命浪潮来临，英 在2009年国际金融危机和2017年脱欧未决之际，英国分别发布《数字英国》和《英国数字战略》两大国家战略，把数字化作为应对不确定性、重塑国家竞争力的重要举措。内阁办公室、商业创新和技能部（BIS）1、数字文化传媒和体育部（DCMS）、教育部（DfE）、国际发展部（DFID）等部门纷纷推出相关战略，共同构成了英国的数字战略体系，充分体现了英国借数字革命重振雄风的伟大抱负（见表1） 2009：《数字英国》 为应对国际金融危机，防范经济受到重大冲击，2008年10月英国启动“数字英国”战略项目。2009年6月，商业创新和技能部（BIS）与文化媒体和体育部（DCMS） 联合发布《数字英国》（Digital britain）白皮书，8月联合发布《数字英国实施计划》。英国希望通过改善基础设施、推广全民数字应用、提供更好的数字保护，促进经济的长期稳定发展。 《数字英国》诞生于国际金融危机时期，被寄予厚望。在发布会上，时任首相戈登?布朗把数字革命和工业革命相比较，他指出：“正如19世纪修建的桥梁、公路和铁路是工业革命的基础……现在对信息通信行业的投资可以使英国从经济衰退中迅速脱颖而出……并进一步巩固英国作为全球经济强国的地位。”布朗首相雄心勃勃地宣布：“英国将领导世界。成为世界数字之都，是英国迈向未来的下一步。 2017：《英国数字战略》 2017年3月，文化、媒体和体育部（DCMS）发布《英国数字战略》（UK Digital Strategy），对打造世界领先的数字经济和全面推进数字化转型作出全面而周密的部署，提出把数字部门的经济贡献值从2015年的1180亿英镑提高到2025年的2000亿英镑。在脱欧未决之际，英国推动数字战略再升级，体现了英国政府对数字革命的巨大期待和决心。 《英国数字战略》有七大支柱： 一是连接战略，致力于打造世界级的数字基础设施，将宽带接入变成一项公民权利，加快推进网络全覆盖和全光纤、5G建设。 二是数字技能与包容性战略，大力推进全民数字素养和数字技能培训，为每个人提供所需的数字技能，为数字经济发展培育数字技能人才，弥补数字技能鸿沟。 三是数字经济战略，投入资金和政策，支持创新和数字创业，紧跟技术变革步伐，建立技术友好型的监管制度，促进数字经济增长和创新发展。 四是数字转型战略，英国政府将通过多种形式帮助、支持企业实现数字转型，提高生产效率。 五是网络空间战略，增强网络安全能力，投资和鼓励网络安全行业及人才培养输出，关注儿童网络安全。 六是数字政府战略，深入推进政府数字转型，打造平台型政府，更好地为民众提供公共服务。 七是数据经济战略，多种举措释放数据在英国经济中的潜力，同时加强数据保护和数据开放共享。 组织保障 数字战略的有效实施，离不开有力的组织保障。长期以来，文化、传媒和体育部（DCMS）是英国数字战略的主要推动者。近年来承担的数字化工作越来越多，甚至占到全部工作量的一半。因此，2017年7月DCMS的名称中新加了数字部门，更名为数字、文化、传媒和体育部（Department for Digital， Culture， Media Sport），简称仍是DCMS。 为推进《英国数字战略》，确保政府和科技界的交流沟通，DCMS成立了数字经济理事会和数字经济咨询组，成员包括政府官员、大学教授、科技企业负责人，秘书处均设于DCMS数字和技术政策局。 2017年7月，数字经济理事会成立。现由数字、文化、传媒和体育大臣马特?汉考克担任主席，每季度举行一次会议。主要负责整体推动《数字英国战略》 先前成立的数字经济咨询组，现由数字国务部长Margot James担任主席，每半年举行一次会议。主要负责支持科技部门和创业创新业务，应对脱欧后的挑战和机遇以及《数字宪章》（Digital Charter）等，定位更加具体。 数字经济：欧洲领头羊 英国是欧洲数字经济的领头羊。首都伦敦是全球著名的科技中心，根据澳大利亚咨询公司2thinknow发布的“全球创新城市”榜单，伦敦排名呈不断前进趋势，自2015年以来均居全球前二位。伦敦的国际化程度领先世界，全市科技公司有33%的客