跨境电子商务技术实施方案书.pdf

目 录 1 2 3 4 （7）技术服务方案 一、 方案总述 1. 项目背景 跨境 电子商务是一种全新的国际贸易形态。跨境电子商务是经济全球 化背景下，随着互联网技术及相关制造、金融、运输等产业发展到一定阶段， 在国际贸易领域出现的一种新型国际贸易形态。狭义跨境 电子商务基本等 同于跨境电子商务零售，是指分属不同关境的交易主体，通过网站、APP 等 互联网方式达成交易、进行支付结算、并采用快件等跨境物流方式将外国 商品送达消费者手中。广义跨境 电子商务基本等同于国际电子商务，是指 分属不同关境的交易主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易的展示、 洽谈、成交、支付等环节电子化，并通过跨境物流实现商品送达及售后服务 等活动。 2012 年 5 月，国家发改委等 8 部门决定组织开展“跨境贸易电子商务服 务试点” ，“重点支持 电子口岸建设机构完善跨境贸易电子商务综合服务系 统”，批准包括上海在内的 5 个城市进行试点（2015 年增至 8 个），跨境电子 商务行业初步成型。2014 年，海关总署发布的 56、57 号公告，即《关于跨境 贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》和《关于增列海关监管 方式代码的公告》正式实施，明确了通过电子商务交易平台实现跨境交易的 5 企业和个人都将成为合法、合规的渠道，让跨境贸易电子商务进出境货物、 物品接受海关监管有“法”可依。同年，国务院决策部署，为推动内陆同沿海 沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助的大 通关协作机制; 推进单一窗口平台及地方 电子口岸信息化的建设，改善大 通关整体环境。《关于》（国发[2014]68 号）。2015 年，国务院批准设立杭州跨 境 电子商务综合试验区。2016 年 1 月又新批准 12 座城市设立跨境电子商务 综合实验区。跨境电商试点和综试区扩大，释放出大力发展跨境 电子商务 的清晰信号。2016 年 1 月 6 日，国务院常务会议要求按照海关总署《关于跨 境 电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》（海关总署公告 2016 年 第 26 号）、财政部《关于跨境 电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税 2016 年 18 号）、财政部《关于公布跨境 电子商务零售进口商品清单的公告》 （财政部 2016 年第 40 号）及海关总署 2014 年 57 号文要求，复制推广杭州跨 境 电子商务综合试验区线上“单一窗口”与“六体系，两平台”建设经验，通过 搭建信息化平台打通跨境 电子商务“关”、“检”、“汇”、“税”、“商”、“物”、“融” 之间的信息壁垒，实现政府各部 门，政府与企业以及企业与企业之间的互 联互通、信息共享和资源整合，支持管理和服务创新，促进跨境 电子商务自 由化、便利化、规范化发展，为跨境 电子商务打造完整产业链和生态圈。跨 境 电子商务行业在经历了试点阶段的野蛮生长后，逐步趋于规范成长。 6 2. 方案编制依据 （1）国务院《关于印发落实“三互”推进大通关建设改革方案的通知》（国 发[2014]68 号）； （2）《关于跨境贸易 电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》 （海关总署公告 2014 年第 56 号）； （3）《关于增列海关监管方式代码的公告》（海关总署公告 2014 年第 57 号）； （4）《跨境 电子商务经营主体和商品备案管理工作规范》（质检总局公 告 2015 年第 137 号）； （5）《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》（海关总 署公告 2016 年第 26 号）； （6）财政部《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税 2016 年 18 号）； （7）财政部《关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告