加油站安全专项整治方案.docx

附件1： 全省加油站安全专项整治方案 　　9月12日，《问政山东》栏目曝光烟台栖霞市加油站非法经营成品油及滨州市滨城区物流停车场存在非法加油站点等问题，进一步提高全省加油站安全生产管理水平，规范加油站安全生产秩序，严厉打击加油站非法违法行为。根据我省成品油监管职责分工，结合当前正在开展的迎接建国70周年安全生产专项整治行动要求，制定本方案。 　　一、工作目标 通过开展加油站安全专项整治，深入排查治理安全隐患，严格落实企业主体责任，督促加油站规范运行双重预防体系，全面排查风险，彻底整改隐患，规范安全管理，努力实现风险隐患可防可控，积极配合有关部门严厉打击非法违法行为，坚决遏制事故发生，提升加油站本质安全水平。 　　二、整治范围和内容 　　本次整治的范围是全省所有加油站，检查的主要内容是： 基础管理 是否取得危险化学品经营许可证，是否在有效期内； 新建、改建、扩建加油站项目是否依法办理安全设施“三同时”手续； 各类安全管理制度、安全责任制和安全操作规程是否建立并完善，加油站安全管理资料是否齐全； 安全教育培训资料是否齐全，主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持有效资格证书及操作证上岗； 加油站双重预防体系建设及运行情况； 6、是否制定加油站应急救援预案，是否按规定开展应急演练。 现场管理 　　重点从油罐及附件、管线，加油机及场地，配电室，电气、防雷、防静电，消防器材管理，标识和警示标志等6个方面检查加油站与标准要求的符合性（详见附件1）。 　　三、方法步骤 　　采取县（市、区）应急局检查为主、各市应急局随机抽查的方式，时间从现在至12月20日。其中，县（市、区）应急局检查要做到全覆盖，各市应急局随机组织抽查比例不低于10%，省应急厅将根据各市工作进展情况开展督查。 　　各级检查可以聘请安全专家参加，对检查中发现的非法加油站、流动加油点，要按照职责分工依法处理，并及时通报市场监管、商务、公安等成品油监管联席会议有关成员单位，或根据本地实际开展联合执法。 　　四、工作要求 　　（一）提高认识，加强领导。要自觉提高政治站位，深刻反思曝光问题成因，诚恳地接受社会各界的批评和监督，不找借口，不讲困难，不打折扣，认真组织开展专项整治。通过安全专项整治，重点治理“三违”行为，整改消除加油站安全风险隐患。各级要制定具体的实施方案，明确任务目标和职责分工，认真组织开展督查检查，确保整治工作取得实效。 　　（二）严格执法，严格处罚。各级应急部门要对辖区内加油站逐一检查，对检查中发现的非法违法行为，要按照职责分工和法定程序，依法严肃处理，推动加油站落实安全生产主体责任。要落实奖励政策，鼓励群众踊跃举报非法加油站点，加强部门间沟通协调，及时移交整治过程中发现的非法加油站及流动加油点问题。 （三）加强调度，闭环管理。各市应急局要加强调度，每月月底前向省应急厅报送整治工作进展情况，及时反映在检查过程中遇到的问题和取得的成果。12月20日前将附件2及专项整治工作总结报省应急厅危化处。要认真落实闭环监管工作制度，详细记录检查时间、检查重点、发现的隐患、下达的执法文书内容、确定的整改时限和整改责任人，按时组织隐患整改复查。 附：1.加油站专业检查表 2.检查发现的非法加油站（流动加油点）统计表 附1：　 加油站专业检查表 序号 检查内容 标准要求 检查方法 1 油罐及附件、 管线 1.油罐和通气口与站外建、构筑物的防火距离和与站内设备设施的防火距离符合规范要求。 2.加油站应使用罐顶低于周围4m范围内的地面，并采用直接覆土或罐池充沙方式埋设在地下的卧式油品储罐。油罐应采取卸油时的防满溢措施。 3.每个油罐应各自设置卸油管道和卸油接口。各卸油接口安装可区别油品的异径接头或阴阳接头，各卸油口与油气回收接口，应有明显的标识。卸油油气回收管道的接口宜采用自闭式快速接头，采用非自闭式快速接头时，应在靠近快速接头的连接管道上装设阀门。 4.设有油气回收系统的加油站，其站内油罐应设带有高液位报警功能的液位监测系统。 5.油罐设在非车行道下面时，罐顶的覆土厚度不应小于0.5m；设在车行道下面时，罐顶低于路面不宜小于0.9m。 6.双层钢制油罐、内钢外玻璃纤维增强塑料双层油罐和玻璃纤维增强塑料等,非金属防渗衬里的双层油罐，应设渗漏检测立管，并应符合下列规定：检测立管应采用钢管，直径宜为80mm，壁厚不宜小于4mm；检测立管应位于油罐顶部的纵向中心线上；检测立管的底部管口应与油罐内、外壁间隙相连通，顶部管口应装防尘盖；检测立管应满足人工检测和在线监测的要求，并应保证油罐内、外壁任何部位出现渗漏均能被发现。 7.人孔应设操作井，设在行车道下面的人孔井应采用加油站车行道下专用的密闭井盖（密闭完好）和井座。油罐人孔井内的管道及设备，应保证油罐人孔盖的可拆装性。 8.通气管公称