深圳市龙岗区政协在参与政府公共决策中的作用和问题研究.pdfVIP

深圳市龙岗区政协在参与政府公共决策中的作用和问题研究 摘 要 人民政协，作为社会主义协商民主的重要方式和渠道，在我国公共决策科学化、民 主化的进程中发挥着不可忽视、不可替代的重要作用。随着我国协商民主进程的不断推 进，政协参与公共决策的内容、方式不断地得到了创新和发展，为提升公共决策的合法 性、合理性贡献了重要力量。近年来，深圳市龙岗区政协在政协协商方面不断地开拓创 新、积极探索，通过形式多样的协商活动为龙岗公共决策的制定、推进、完善提出了很 多良好的意见建议，部分建议也得到了党委、政府的积极采纳，初步构建起全面协商、 专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、媒体协商等六个协商渠道为一体的基 层政协协商民主体系。 本文在阐述公共决策、公民参与、协商民主理论的基础上，对深圳市龙岗区政协参 与公共决策现状及近年来的创新进行了分析，阐述了龙岗区政协协商议政活动的开展， 对于提升公共决策科学化、民主化所发挥的重要推动作用，同时分析各种协商议政活动 方式的区别和成效。在这个基础上，本文通过采用文献研究、案例分析等研究方法，并 且收集政协委员、政协机关工作人员、政府部门工作人员对政协参与公共决策的现状评 价、存在问题及原因分析、意见建议等方面的内容，对于目前深圳市龙岗区政协在参与 公共决策中，存在的政府部门主动性欠缺、政协委员主体作用发挥不足、机制体制支撑 不足、参与平台和渠道构建不足等问题进行了详细分析，并剖析其中存在的原因。 在对问题及原因剖析的基础上，本文还对上海市普陀区政协、杭州市政协、广州市 政协在参与公共决策中的制度化、程序化、信息化方面的做法及可借鉴的经验进行了分 析及参照，进而提出了切实发挥政府主导作用、提升政协委员队伍的意识和能力、加强 政协参与公共决策程序化建设、搭建多种协商平台等意见建议，希望能为提升基层政协 在参与公共决策中的作用提供一些参考。 关键词：公共决策；公民参与；协商民主；基层政协 I ResearchontheRoleandProblemsoftheCPPCCinParticipatingintheGovernmentsPublic Decision-makinginLonggangDistrictofShenzhenCity Abstract The peoples political cooperation is an important way and channel for socialist deliberative democracy, and plays an important role in the process of scientific and democraticpublicdecision-making.WiththecontinuousadvancementofChinasdeliberative democratic process, the content and methods of the CPPCCs participation in public decision-making have been continuously innovated and developed, contributing to the promotion of the legitimacy and rationality of public decision-making. In recent years, the CPPCC of Longgang District of Shenzhen has continuously explored and innovated and actively exploredintheconsultationoftheCPPCC.Throughvariousformsofconsultation activities,itputforwardmanygoodopinionsandsuggestionsfortheformulation,promotion and improvement of Longgangs public decision-making, and got the party committee and gover