国际贸易论文：国际EPC总承包项目投标阶段风险管理研究.docxVIP

国际贸易论文：国际EPC总承包项目投标阶段风险管理研究  第 1 章 绪论  1.1研究的背景 中国加入 WTO 以后，中国企业加快了进军海外市场的步伐，中国对外承包工程事业从小到大，从弱到强，发展迅猛。近年，随着中国 “走出去”、“一带一路”等战略的实施，中国承包商取得了一些业绩。根据美国《工程新闻记录》杂志公布的数据显示，2015 年全球最大的 250 家承包商榜单中，共有 65 家中国内地企业上榜，同比 2014 年增加了 3 家，上榜数量居各国之首。这 65 家上榜企业海外营收合计达 895.53 亿美元，占 250 强的 17.17%，较 2014 年所占比例增长了 2.64%。 ?与此同时，中国承包商也经历了一些失败，这其中较为突出的当属中国铁建股份有限公司（以下简称“中铁建”）承建的沙特麦加轻轨项目及中国海外工程有限责任公司联合体（以下简称“中海外联合体”）承建的波兰 A2 高速公路项目。麦加轻轨项目中，因为在合同谈判阶段时对工程量的估算出现失误，导致报价过低，加上当地施工条件过于恶劣、文化差异等原因造成了巨额亏损，而亏损额据中铁建发布的公告中显示，达 41.53 亿元之巨。A2 高速公路项目中，中海外联合体虽然在投标阶段以低于波兰政府预算一半的价格赢得了合同，但施工时遇到了当地设备材料价格上涨，汇率成本上升等困难，并以此向业主提出了索赔，但遭到了拒绝。经论证后发现，如果坚持完成合同，将出现 3.94 亿美元亏损，最终决定单方面提前终止合同。随后，业主波兰道路与高速公路管理局给中海外联合体开出了 2.71 亿美元的巨额赔偿要求和罚单，并且禁止中海外联合体成员在 3 年内参与波兰任何道路工程的建设。上述两个案例突出显示了中国承包商在国际项目上还存在风险防范意识不强和风险管理能力不足的缺点。在项目前期的投议标阶段，如果风险管理工作落实不到位的话，将对整个项目的实施过程带来不利影响，日后的成本、工期、质量管理都将陷入被动局面，最终的结果必然是给承包商带来经济及声誉方面的损失。 .........................  1.2 研究的意义 国际总承包项目普遍存在投资高、复杂、多变的特点，且项目地处国外，自然条件、政治环境、经济发展、技术标准、法制、文化等方面均与中国存在一定差异，项目执行难度大，风险高。风险一旦发生，如果应对措施不得当，其产生的后果会非常严重，除遭受经济损失外，中国承包商的商誉损失也难以估量，甚至会对国家形象造成一定负面影响。前文提到的失败案例中，不仅企业遭受了巨额损失，国有资产大量流失，而且使当地政府和企业对中国承包商的项目执行能力产生了质疑，国家形象大跌，中国承包商再次在当地承揽项目的门槛和难度也会随之大增，其形象重塑将任重而道远。 基于以上考虑，本文以承包商角度，着重对国际总承包项目投标阶段的风险管理进行研究，这一阶段的风险识别、评价及提出的应对措施，是整个项目风险管理工作的开端和标杆，将直接影响到日后项目执行期间对成本、质量、工期的管理和控制，进而影响整个项目的成败，意义重大。好的开始意味着成功了一半，投标阶段的风险管理如果到位，将为承包商带来诸多益处。 ?首先，项目范围更加清晰，工程量清单更加全面和明确，工期、成本估算，投标报价更加符合实际，而不是盲目实施低价中标策略，这将为项目以合理价中标打下坚实基础。 其次，项目开工之前，由于已经对项目所在地的自然条件、政治环境、经济、政策、文化有相对全面和深入的了解，因此项目实施团队可以更快地适应当地环境，有助于项目的顺利实施。 最后，项目执行过程中，由于事先对各种不确定性事件的发生、影响和应对措施已有较为详细的规划，风险发生后可以按部就班加以实施，避免了应对不及时、不正确，而对项目的成本、质量和工期造成不利影响，提高项目执行的成功?率，有利于项目各项目标的达成。 总之，投标阶段的风险管理不仅为项目投标阶段服务，它将为整个项目生命周期的风险管理工作奠定基础，并提供指导，是整个项目管理工作的重中之重，是项目成败的关键。 ......................  第 2 章 投标阶段的风险识别  2.1 国际 EPC 总承包项目一般投标程序 采用招标方式来选择承包商，可以做到相对公平、公正和公开，有利于业主提高效率、节约资源。参与国际竞争性投标，是中国承包商获取国际项目的重要方式之一，现简要介绍其一般程序。 1. 获取项目招标信息。招标信息一般会通过公开渠道发布，包括报刊、网络等，包含对项目概况、资金来源和投标人资质要求等的简要说明。有意向的投标人在支付一定费用后，可以获得正式的招标文件。 2. 投标决策。结合自身情况，承包商会对项目的可行性