公司组织结构设立原则.pdfVIP

(一)公司组织结构的概念及其作用 一般地说，当有两个或两个以上的人，为了既定的目标而自觉地协调其活动时，就形成 了一个正式组织。人员与组织的关系就好像一辆汽车上驾驶员和 乘客与汽车本身的关系一 样。如果我们想改进汽车的效能使其达到它的目标，即使它成为迅速、安全而且舒适的交通 工具，我们仍然有很多事要做。例如，们可以改进汽车的设计，使它更好地适合于可能使用 它的人；我们可以改善它，使它更能适合于它所行驶的道路的特性；我们还可以改变汽车的 设备或者调整它的某些机械特点，以适合人们的需要。汽车的设计总是根据对使用它的人和 使用它的环境的特点的预测来进行。这种对汽车的各种改善与调整恰如人们对组织结构的调 整一样，只不过一个具体，一个不具体罢了。 公司组织结构是否合理，对于公司的发展与生存起着至关重要的作用。有人曾这样说， 公司组织结构的重要性仅次于公司最高领导人的挑选。对于各层管理人员来说，在一个结构 设计良好的公司中工作，能保持较高的效率，并且能充分显示其才能；而在一个结构紊乱， 职责不明的公司工作，其工作绩效就 很难保持在一个较高的状态了。结果往往变成：由于 职责不清，管理人员无所适从，对公司产生失望乃至不满情绪，最终是公司效率低下，人员 纷纷离开。 在大多数情况下，公司效益低并非由于没有一个正式的结构，而是由于采用了僵化的、不 适合本公司的特点和其它客观要求的组织结构形式。不论是紊乱的还是不合理的组织结构， 都会导致公司的低效益。例如，福特汽车公司，是由美国亨利·福特一世在 1905 年创立，经 过 15 年奋斗，成为世界上最大的 企业之一，到 20 年代差不多垄断了美国的汽车市场，并 在世界其它重要市场上占有领导地位，从利润中就积累了 10 亿美元。但是，到 1927 年， 福特公司却衰落下来，在市场上的份额降到了第三位。其后 20 年间几乎是亏损经营。1944 年，亨利·福特二世接管了公司，改组了公司高度集权的组织结构，并换上了一个全新的领 导班子，才扭转了公司的局面，使公司又迅速发展起来。亨利·福特一世失败的原因在于， 他认为一个公司不论其规模多大，只需一个老板和一些助手，而不需要专业管理人员，他的 助手只能照他的决定和命令行事，而 不能象个经理那样行事。实际上，这是一个高度集权 的组织结构形式，因而它不能适应福特公司这样一个庞大的组织。 因此，适当的公司组织结构可以使公司的各项业务活动更顺利地进行，可以减少矛盾与 摩擦，避免不必要的无休止的协调，也才能提高公司的效率。 公司的组织结构就是公司各构成部分以及部分之间的相互关系。这就是说，公司组织结 构首先是由各个部分构成的，各部分的划分是基于公司的目标之上，即把要完成的任务划分 和安排成几个可以管理的部分。通常用来表述分析、划分和工作安排为几个可以管理的部分 的这一过程称作“部门化” 。其次，与公司组织结构关系密切的是所谓“管理的跨度” 。亦就是 公司总管所能管理部 门的数量，及各部门负责人所能下辖的人员数量。第三，现在大多数 公司所存在的各种各样的委员会。这就是公司组织结构的三项基本内容。下面分别介绍 “部 门化”、“管理的跨度”和“委员会”这三项内容。 第 1 页 共 19 页 (二)部门化 部门化，就是将工作和人员组编成可管理的单位，创设可管理的单位的过程，通常是建 立组织结构的第一步。一个人如果能具备必要的技能、知识与时 间，他就能完成一个公司 中的所有工作，这不难想象。一个小吃摊是一个说明一个公司的各种职能都由一个人管理的 例子。当他的营业兴旺了，摊主就感到 没有足够时间来既制作食品又做服务顾客的工作。 这样，作为组织工作的第一步，工作将被分成若干一个人能够完成的单位。可能将雇聘一个 能够胜任有关 制作食品的一切职能的厨师,摊主自己保留服务顾客和管理企业的有关职能； 当这个摊主的营业再进一步地发展，成为一个能接纳一百个顾客的饭店，厨师 的工作就要 进一步细分。厨师长主管制备食品和负责完成厨房内的所有工作。厨师长监督几个助手，每 个助手都只有制作某种食品的技能。餐厅里有一个监 督员，指挥男女侍者服务,店主本人则 从事管理的职能,协调所有人员的工作。如果发展成联营饭店，那么每一个饭店就是一个可 管理的单位。所以，部门化 会出现在组织的所有各个层次。那么决定部门结构的最普遍的 基础是什么呢？ 部门化的根本目的在于分工，通过部门化过程而设立的许多单位，联合成组织的总体结 构，在本质上是以工作为中心的。决定部门化的最普遍的基础是 职能、产品、顾客、地区、 过程和序列。这些基础也就成为划分部门的一般依据（1）职能。职