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深化行政审批体制改革工作情况汇报 为切实推进政务服务体制改革，转变政府职能，提高办事效率， 改善投资环境，建立与社会主义市场经济体制相适应的行政审批和服 务体系，市政务服务中心不断创新政务服务方式，努力提升政务服务 效能，现将有关情况汇报如下： 一、工作情况 11．打造平台筑基础。坚持把政务服务平台建设作为提升政务服 务水平的名片和窗口，按照“能进则进、应进尽进、便民快捷”的原 则，强力推进“两集中、两到位”改革，抓好了“三个集中进厅”： 一是审批项目集中进厅。将具备集中办理条件的审批事项全部纳入政 务中心服务大厅，实行一站式审批、一条龙服务，集中办理的行政审 批和服务事项由***项增加到***项。二是审批部门集中进厅。将有行 政审批权限的审批部门统一向政务服务大厅集中，进驻部门单位由** 家增加到**家。三是便民服务集中进厅。将婚姻登记、户籍管理、房 产变更以及民政、卫生、社会保障、林业等涉及群众切身利益的 ** 项非行政审批项目一并纳入政务服务中心办理。 22．清理事项提效能。按照中央“使市场在资源配置中起决定性 作用和更好发挥政府作用”的总要求，切实减政放权。一是精简审批 事项数量。坚持“积极稳妥、分步实施”的原则，每年精简10%左右 的审批事项。由政务中心牵头，法制、编办、监察等单位组成清理小 组，对多部门或环节重复交叉、增加行政成本的事项，坚决取消；对 1 能由一个部门完成、却由两个以上部门实施的环节，调整合并。二是 严格把关重点环节。围绕慎重清理、确保发展，对食品药品安全、环 保、国土等涉及经济发展和民生的重点领域审批项目一律保留，并从 严把关，变事前审批为事后监督，将监管重心由“限制审批”向“监 督检查”转移。三是建立动态管理机制。针对以往清理审批事项不及 时、不规范等问题，对清理的结果重新编制《行政许可项目目录》， 同时按照“用进废退”的原则，由政务中心每年对凡属备案的事项进 行清理，实行一年一审的动态管理。 33．优化流程促高效。着眼**发展当前最急需突破的瓶颈，找准 “穴位”，着力创新行政审批方式，优化办事流程，下放审批权限等 措施，提高重大投资项目审批效率。一是畅通重点项目审批“绿色通 道”。对市政府明确的重点工程和审定的其他重大招商引资项目开辟 审批绿色通道，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、 办结告知”的一条龙服务，力求做到重点项目审批程序简、时间短、 服务优、效率高，实现了重点项目审批时限缩短2/3 以上。二是加大 经开区的行政审批权限。按照“放得下、接得住、用得好”的要求， 除环保、规划、建设质量、安全监管相关行政审批权外，其他在经开 区规划范围内，由市人民政府相关工作部门行使的35 项行政审批事 项一律授权经开区，对有意愿进入园区投资的企业，直接由经开区组 织联合审批，集中办理与企业与项目落地的相关手续，实现了项目立 项、审批、登记等环节的无缝对接。三是实行乡镇办重点项目行政审 批全程代办。明确各乡镇办的企业办主任（招商专干）为辖区的重点 2 项目审批代办人，全程代理投资额在20 万元以上项目的行政审批， 为企业提供及时、高效、优质的无偿代办服务。 44．规范操作保公平。坚持以公开促公平、统一促公正、规矩促 规范，确保权力阳光透明运行。一是公开审批事项。采取在政务大厅 悬挂《政务服务指南》公示牌、在各服务窗口标注办事流程图以及在 政府网站发布相关信息等方式，将各部门的行政审批项目名称和审批 依据、审批条件、审批程序、申报材料、承诺时限、收费标准等内容 向社会公示，保障了群众在公开透明的环境下办理事项。二是固化审 批收费。将进驻政务中心的行政审批事项所涉收费标准一律电子固 化，推行一表制收费，自动锁定收费项目和金额，不符合标准的禁止 录入和进入下一程序，最大限度减少了收费单位的自由裁量权，确保 各种收费依法依规、公开公平、应收尽收。三是规范审批过程。先后 出台《政务服务中心税费征收管理办法》、《行政审批工作过错责任追 究暂行规定》等文件，实行行政审批全程电子监察。特别是对审批收 费进行重点监管，将审批、收费、开票三个环节细分到3 个窗口办理， 实行审批单位开单、财政税务开票、银行收款，实现了票款同步、即 时划转。 二、存在的问题 11．乡镇办的授权未到位。城管、国土的相关权力未下放到乡镇， 乡镇无法制止违章建筑等事件。建议相关