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探析互联网对民主发展的影响 摘要：当前民主发展的现状及互联络的发展与其传播特点，使得互联在日 趋普及的同时对当前世界和我国民主政治的发展产生影响。 在影响人们参与行政 决策、行使民主权利上，互联络如同其他科学技术一样具有“双刃剑”的特点， 它对民主发展的影响表现在多方面上，既有正向推动，也有逆向阻碍。 关键词：互联；民主；民主参与；数字鸿沟 自二十世纪末起，互联络的发展与日趋普及将人类社会带人“信息时代”， 也被称为“知识经济时代”。在这个时代，知识和信息在经济、科技、文化等各 个领域都成为重要的资源，正在使人们的生产、生活发生着重大的变革。在政治 上，知识与信息也已经成为重要的权力源。 因此，络作为信息时代的主要标志之 一也逐步成为促使社会权力重新分配的新的因素， 对民主的发展产生了巨大的影 响。 一、民主的发展及现状 人类历史发展几千年来，民主的发展一直是政治学研究的重要问题之一， “民主”也是政治学中使用频率最高的概念之一。尤其在经济得到高度发展的今 天，政治的民主已经成为评价国家与社会发展的一个重要标志。 按照字典上的定 义，民主是“人民支配的政体，最高权力届于人民，由人民直接行使，或由经自 由选举制度产生出人民代理人行使”。 用美国前总统林肯的话来说，民主是“民 有、民治、民享”的政权。从定义中看，民主主要指：人民的自由、平等的政治 地位及广泛的政治参与。 民主政治分为两大类：直接民主政治和代议制民主政治。在直接民主政治 制度下，所有公民都能参与决定国家事务，而不需要选出或任命官员起中介作用, 很明显，这样的制度只有在人数较少时才是可行的。 现代社会由于其规模和复杂 性，实行直接民主政治制度的机会很小，今天的民主政治最常见的形式是代议制 民主政治，无论对于几万人口的城镇还是拥有几亿人口的国家来说均是如此。 在 这种政治制度下，公民选举官员来作政治决策，制定法律以及实施各项有关公共 利益的计划；我国当前的政体一一人民代表大会制度就届于代议制民主范畴。 无论是直接民主还是代议制民主都要求广泛的民众参与， 然而在过去很长的一段 时期，民众的参与度一直是“民主建设”中存在的一个问题。 民主建设的另一个 重要的方面是人民的平等，即：社会每个公民享有平等的政治权利 （选举权与被 选举权，参与决策权等），这也是民主建设中需要进一步解决的问题。随着近些 年互联技术的发展和普及，互联开始给人民带来了思维模式、交流方式上的变化, 冲击着民主政治建设的许多方面。 二、 互联络的发展及其特点 互联，即Internet ,自上个世纪九十年代初在美国被发明开始普及，十五 年来得到了不可思议的高速发展。这种新媒体的出现首先促使信息传播领域产生 了根本性变革，凭借高科技的传播手段，使其影响力迅速扩大，读者群体持续快 速增长。在我国，根据中国互联络信息中心（CNNIC）的统计数字，1997年10月 第一次《中国互联络发展状况统计》时的我国民人数仅为 62万,20XX年7月民 人数达到1690万，根据最近一次的统计，截至到 20XX年6月30日，我国的民 总人数为1. 23亿，与1997年相比，现在的民人数已是当初的198. 4倍。一些 数据表明，中国民数量在北京奥运会之前将超过美国，成为全球民最多的国家。 互联是综合利用信息技术、数字技术、通信技术等现代技术和人类现代化 服务手段最集中的领域,是最现代化和大众化的信息载体和传播工具, 其特点主 要有：（1）传播范围广、速度快；（2）具有实时交互性；（3）用户的开放性、平等 性；（4）知识主导性；（5）虚拟性等。互联的特点与传播功能、娱乐功能、服务功 能及其特殊吸引力，有着其他媒体无法匹敌的强大影响力和广博覆盖面， 决定着 它必将在经济、政治和文化领域引发一系列深刻变革。 三、 互联对民主政治发展的影响 互联作为一种新兴的技术和通讯手段，能否正确地利用和发展，决定着它 对社会民主政治发展的影响，与其他先进的技术一样，络技术也是人类民主发展 的“双刃剑”，它对民主政治发展的影响是多方面的， 既有积极的推动方面，也 有消极的阻碍方面。它不仅提供了先进的技术手段、操作平台，而且它的发展与 普及对人们的思维方式产生巨大的影响。下面我们就从几个方面进行具体分析： 互联为“民主参与”提供了新的平台与技术 这里的“民主参与”包括民众的信息获取与发布、民众参与决策与民主选 举。著名的传播学学者马歇尔?麦克鲁汉面对上个世纪 60年代大规模发展的电 视就曾经预言：“随着信息运动的增加，政治变化的趋向是逐渐偏离选民代表政 治，走向全民立即卷入中央决策行为的政治。”（P234）当时只是针对电视发展的 预言，互联络的发展更是使这个趋向不可逆转， 因为它为全民参与提供了技术保 障。 首先，互联为民众自由地获取与发布信息提供了新的