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我国外商直接投资的区域差异及成 因 1外商直接投资区域分布差异的现状 绝对差异 从表1可以看出，河南明显落后于山东， 在差距较大的年份 2003年达到了倍；和四 川相比，差距也较明显。2004年，河南省利 用外商直接投资总量为全国的 ％同是中部， 是江西的％湖北的50%湖南的％这表明， 河南利用外资的规模相比于全省的经济总 量和经济发展需要而言还比较小，这种状况 与其在中部地区的地位是不相称的， 总体上 来说还需要大力的吸引外资。 增长率差异 从2000年到2005年，山东的外商直接 投资增长率基本上是一直增加的，2003年达 到了最高点％但2004年却跌到了最低点-%。 而河南和四J11的增长率都表现得不很稳定， 特别是四川。总的来说，近两年河南出现引 资增速较快的趋势，这对缩小与东部地区差 距有一定推动作用。 “相对规模”是衡量一个地区吸收 FDI 水平的重要指标，表示的是该地区FDI与当 年GDP勺比值。2000年，FDI/GDP的全国平 均水平为％三个省份中只有山东超过了平 均水平，河南与全国平均水平的差距更大。 此外，在全国来看，相对规模”最低的省 市，FDI/GDP比例均低于1%河南就在其中， 河南省的外商直接投资与其国内生产总值 相比，表现出更大的差距，明显的表现为引 资不足。 利用外商直接投资的业绩与潜力差异 FDI的业绩指数，是指在一定时期内， 该地区FDI流入量占全国FDI流入量的比例 除以该地区GDP占全国GDP总量的比例。根 据这种方法，选取2000、2005年作为分析 的样本，计算得出这两年河南省利用 FDI的 业绩指数分别为和。由于样本年的业绩指数 值都小于1,可见河南省吸收的FDI与其GDP 规模不相称，或者说，相对于其 GDP?模而 言，河南省吸引了较少的 FDI。FDI的潜力 指数，是指该地区未来吸引 FDI的国际竞争 力和潜力。依据UNCTAlDf采用的方法，选 择7个主要变量，作为评价各省市吸引 FDI 的潜力指标。7个变量分别是：人均 GDP 过去10年实际GD用勺增长出口占 GDRI勺比 例。人均基础设施投入。人均商业能源消耗。 R豉出占GDRI勺比例。受到高等教育的人 数占总人口的比例。通过计算得出，在2000 年和2005年，河南省都属于落后省份，这 表明在这期间，河南省在利用 FDI方面业绩 变化不大，潜力也没有得到充分的发挥。河 南省利用FDI的潜力逐渐增强，而业绩却是 趋于下降的。 以上从不同角度反映出，我国外商直接 投资在三个省份的区域分布差异是十分显 着的，不仅反映在外资规模的绝对差距上， 同时更多的表现为增长速度， 相对规模等方 面。外商直接投资在我国地域分布上的巨大 差异，是我国对外开放和经济发展过程中不 可避免的发展轨迹。这种差异的形成有它的 客观原因，是各种经济因素和非经济因素共 同作用的结果，概括起来主要有以下几个方 面的因素： 2外商直接投资区域差异的原因分析 1政策性因素的差异 从全国各个区域来看， 我国利用外商直 接投资具有明显的地域分布差异。 简单地说, 中央政府的渐进性的对外开放政策导致了 外商直接投资的地区差异分布的格局。 最早 得到这种政策的地区一旦获得政策上的优 势，对其发挥潜在的区位优势将是有很大推 动作用的，并且还会形成一种非均衡发展模 式下的自我强化力量， 这些都使外资倾斜政 策的影响更加重要而且持久。 在此方面，东部的山东率先享受到了国 家优先开放沿海城市的优惠政策，对其大量 的引进外资有很大的带动作用， 这也是拉大 和河南等内陆省份差距的一个很重要的原 因；处于西部的四川也在国家提出西部大开 发战略的政策后，享受到了一些优惠政策， 对该地区经济的发展也起到了一定的积极 作用；目前，中央提出中部崛起的政策，这 一政策的提出对中部地区发展经济来说有 一些政策方面的优惠，具体对于河南省来说， 可以利用这一政策上的有利因素，发挥自身 的区位优势，根据自身的特点，更大、更高 质量的吸引外资，以弥补吸引外资方面的不 足。 区位因素的差异 宏观意义上的区位因素对我国外商直 接投资的区域分布差异具有决定性的影响。 从一般意义来说，影响我国外商直接投资地 区分布的原因，差不多可以完全归结为区位 差异这一因素。就是单从狭义的角度来理解 区位因素 自然地理位置的差异， 我国外 商直接投资的区域分布差异问题也和区位 因素具有很高的关联性。比如：东南沿海的 山东，区位优势可以被具体化为接近港口和 对外联系的便捷运输条件。该地区外商直接 投资的大量集中，显然和该地区毗邻港、澳、 台有利的地理位置有关。 由于我国在吸引利 用外商直接投资的初期，主要是发展外向型 的直接投资，在这种政策的指引下，投资者 的理性选择是在有利于对外经济贸易的地 区进行投资。而地处中部地区