第六章 第1节非营利组织管理 (19).pdf

第五章 第1节 第1节非营利组织性质 问一问 你对中美非营利组织的发展历史背景了解吗？ 他们之间有什么差异？ 著名学者魏昂德 （Wa lder） 说过：如果我们希望了解统治 实施及其稳定的来源，我们必 须从持续的网络联系纽带开始， 继而引出更基本的统治组织— —国家 斯坦福大学魏昂德教授 中国非营利组织 发展历史 管理制度 典型特征 一、中美非营利组织的发展历史比较 中国和美国由于各 自国家共同体形成的进程 不同，非营利组织的发展也呈现出鲜明的差异。 （一）美国非营利组织的发展历史 组织性 民间性 非营利性 自治性 志愿性 （一）美国非营利组织的发展历史 组织性 民间性 非营利性 自治性 志愿性 那么是什么原因使美国非营利组织 对这些要素如此强调呢？ 美国是个移民国家，这 个国家的第一个特点是移民 在前、国家在后，在美国建 国之前的社会需要在一个没 有政治权威的背景下将社会 组织起来，由于没有现成的 政治共同体，社会的整合缺 少公共的权威。 所以人们只能通过互助 的方式组织起来，并赋予这 种组织保护和促进大家福利 的权力，而大家的福利就是 公共利益。 美国形成历史还有另 外一个重要特点，那就是 移民者也是殖民者，这些 移民者在互助的需要之外 还有一个现实的需要，攫 取未开垦大地的资源。 美国形成之前的社会大致由两部分组成： 部 内 民 互助社会 任何人不能强迫他人 移 美国 社会 部 外 竞争社会 民 任何人可以凭借优势强迫他人 移 由此而形成了社会双重标准：在利益共同体内部的 平等权利标准和利益共同体外部的多元竞争标准。 美国非营利组织在美国诞生之前就已经是人们 生活不可分割的组成部分，医疗组织、卫生组织、 社会保障、经济活动等都产生于公共权威之前。而 且已经有效地组织起了这个社会，公共权威如果必 须存在，那也仅仅是为了防止其他政治共