浅谈行政决策的民主化和科学化(1).pdfVIP

毕业论文 毕业论文题目： __ 年级、专业： 教育层次： 学生姓名： 学 号： 所在电大：______________________ 入学时间：______________________ 指导教师： 完成日期： 目录 内容摘要 随着我国经济体制和政治体制改革的深化,建立精简、统 一、效能的政府已经成为必然的趋势,行政决策是政府管理的首要 环节和履行各项政府职能的基础,而推进行政决策的民主化科学化 则是推进我国政治体制改革的一个着眼点。有关我国行政决策的 民主化和科学化进程已经研究了多年,也探索了多年。本文就行政 决策民主化和科学化展开，从我国行政决策入手，通过对行政决策 民主化和科学化内容体系了解，进而对行政决策民科学化，民主化， 法制化的关系进行探索，得出行政决策民主化和科学化的意义。因 此，深入研究和探讨行政决策民主化和科学化，对我国现代行政决 策的发展具有一定的理论意义和实践意义。 关键词 ：行政决策 民主化 科学化 第 1 页 浅谈行政决策的民主化和科学化 班级： 姓名： 现代行政决策是行政管理的一项重要内容，它贯穿于行政管 理 程的始终，在整个行政管理 程中占有十分重要的地位。行政 决策的正确与否，关系到行政管理的成败，关系到党和国家的兴亡， 关系到人民的利益和命运。良好的行政决策模式，对促进行政管理 法制化、科学化和民主化具有重要意义。 一.行政决策的涵义与特征 行政决策指各级国家行政机关在各自的职责范围内，为达到 预定的目标，根据一定的条件和情况，运用科学的理论和方法，系 统地分析主客观条件，在掌握大量有关信息的基础上，对所要解决 的问题和事务作出决定。 第 2 页 行政决策作为人类决策活动中的一个组成部分，与其他决策 活动相比具有自身所独有的特点：一是只有国家行政机关及其工作 人员（主要是行政领导者）才是行政决策的主体；二是行政决策的内 容十分广泛，涉及政治、经济、文化、教育、外交事务等一系列行政 活动 ；三是行政决策的根本目的是为了公众利益，而不是决策者自 身的利益，或其他特定人员和组织的利益，并把追求社会效益放在 首位；四是行政决策一旦形成，即对所涉及领域的主体都具有约束 力；五是只有符合法律规定的决策才是有效的行政决策，行政决策 是按照法律的规定作出的，一个行政机关能作出什么决策，应该如 何作出决策，法律都有相应的规定。 二.行政决策民主化、科学化的重要性和迫切性 现代行政决策从本质上说是一种科学的、民主的决策。行政决 策的科学化和民主化是现代现代行政决策发展的一个基本趋势。它 对于保证行政决策的正确性具有十分重要的意义。 （一）行政决策内容上的广泛性，要求实现决策的民主化和科 学化 行政决策的内容涉及的范围广，机构多，动用的人力、物力、财 力数量大，它涉及到整个国家和社会范围内的一切公共事务。只有 实现决策的民主化和科学化，才能使决策正确反映各个领域、各项 管理事务发展变化的内在规律，促进行政管理的顺利进行；才能使 决策者在大的方面运筹帷幄、指挥正确，把宏观调控和微观管理结 合起来，促进行政职能的充分发挥；才能使决策在动用人力、物力、 财力方面，以最佳的投入，获得最好的产出，达到事半功倍的效果。 第 3 页 （二）行政决策的权威性，要求必须实现决策的民主化和科学 化 行政决策是处理国家事务时作出的决策，只有具有管理国家 公共事务的行政职权的组织和个人才能成为行政决策的主体，所 以行政决策具有一定的权威性。这就要求 们必须实现决策的民 主