推动机制协调能力和可再生资源消纳的电力系统机制.docVIP

推动机制协调能力和可再生资源消纳的电力系统机制 关键词：可再生能源;消纳;电力市场 1 可再生能源电力消纳面临系统灵活性挑战 十二五时期以来，中国可再生能源进入大规模发展阶段。2017 年底全国发电装机容量17.8 亿 kW， 其中并网风电装机容量 1.64 亿 kW， 占全部装机容量的 9.2%;并网太阳能发电装机容量 1.3 亿 kW，占全部装机容量的 7.3%。但近年来弃风弃光限电问题比较突出，十三五时期以来通过实施可再生能源保障性收购制度、建立新能源消纳和投资预警制度、优化电网运行调度和部分火电灵活运行、推进本地区和跨省区电力市场化交易、推动清洁能源供暖等电能替代多重组合措施，2017 年可再生能源限电情况较 2016 年有所好转，风光实现了限电率和限电量双降。但是，随着新能源发电装机规模容量持续增加， 未来高比例可再生能源面临严峻的并网消纳挑战。 可再生能源消纳挑战反映了我国现行电力规划、运行和体制机制模式越来越不适应其发展的多重问题， 深层次的原因是中国没有形成适应风电、太阳能发电等新能源特点的灵活电力系统和市场机制。由于未能建立现代竞争性电力市场， 中国电力运行调度长期具有计划经济特征的管理方式， 各类电源的年度发电量和上网电价由政府指导确定、电网和调度机构执行，虽然推动了电力供应持续增加， 但不能反映电力供需形势及灵活性资源价值，未能引导灵活性资源投资建设和电力系统灵活运行。从长期来看，将构成中国推动可再生能源大比例开发利用和电力转型的最重大挑战。我国进一步发展可再生能源，必须充分借鉴国际经验，深入推进电力改革，建立适应可再生能源发展要求、释放和提高电力系统灵活性的现代电力市场体系。 2 电力市场促进系统灵活性的国际经验与趋势 美欧诸多国家建立了比较成熟的竞争性电力市场，近年来针对风电、太阳能发电进一步探索提升电力系统灵活性的市场机制，成为促进可再生能源消纳的重要措施。电力市场能够更有效地调动系统灵活资源。从短期来看，现货市场价格激励各方基于成本提供电能量和辅助服务。从长期来看， 可根据供需形势和价格信号进行长远规划，以保证充足且灵活的系统资源。发电和输电投资决策更有效、透明，且可适应不断变化。另外， 电力市场有利于建立基于绩效而非技术的激励机制设计。例如美国联邦能源管理委员会 Order 755 强调了技术中立和基于绩效的调频服务付款原则，市场设计强调性能要求(如通知期、开始时间、运行时间等)，并将需求响应纳入经济调度，确保需求响应具有成本效益。 2.1 利用现货市场促进经济调度 运行良好的现货市场是抵御系统净负荷的波动和不确定性、维持系统供需平衡、最经济有效的办法， 是解决高比例波动性可再生能源发电对系统带来挑战的有力工具。 (1) 日前市场(Day-ahead Market)。日前电力市场为市场参与者提供一个以日前价格购电和买电的交易平台。 以 Midcontinent ISO(MISO) 为例，日前调度结果必须在下午 3 点之前发送各市场参与者。在日前市场结算的时候，不需要用到负荷预测和风电预测数据， 只需要负荷服务实体的用电需求报价和风电机组的报价。 (2) 实时市场(Real-time Market)。实时市场一般每 5 min 运行一次。在实时市场中，风电与传统机组一样可以提供如下的调用状态：经济调用(Economic)、紧急情况调用(Emergency)、必须调用(Must Run)、停电状态(Outage)以及不参与市场状态(Not Participating)。但主要区别在于， 传统机组在每个时段的最大出力水平是由机组拥有者提交给 ISO 的，而风电机组最大出力水平则等于实时的风电预测值。由于风电的报价一般都很低，甚至为负值，这就保证了风电将按照实时风电预测量被调用， 除非出现线路阻塞或由于安全原因限制出力的情况。 2.2 利用市场机制激励辅助服务 调频里程数是近年出现的新的辅助服务产品。FERC 的 755 号法案要求所有 ISO 采用基于市场的机制来补偿提供调频服务的机组：一部分是容量补偿，用于保证有足够的调频备用容量;另一部分是按服务的里程数提供的补偿， 用于反映机组为响应调度信号而实际移动的兆瓦数， 以鼓励快速响应机组参与调频市场。 2.3 推动更大范围的电力市场融合 更大范围电力和辅助服务交易可促进协调、融合、优化运行相邻电力市场，同时实现经济性和可靠性收益。图 2 显示，对于一定比例的波动性可再生能源发电(占比约 7%~20%)，系统总成本(红点)随着市场融合加深而降低( 从岛屿案例降到长邻案例)，同时资源充分性(0.1 缺电期望值目标，蓝点)实现的价格也得以降低。5