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浅谈《秋菊打官司》中关于行政法的有关问题 “秋菊打官司 ”这部影片的背景是行政诉讼法开始实施不久，电影上映 后， 在我国社会上尤其是在法学届上欣起过一阵讨论的热潮。 电影主要讲的是 秋菊的丈夫因与村长发生口角而被村长踢了一下， 秋菊在村长家讨要说法， 村长 不肯认错， 于是秋菊便到乡派出所告状， 后来乡派出所作出了赔偿的调解， 但村 长赔偿时不肯认错而且态度傲慢。 于是秋菊又申诉到了县公安局， 结果县公安局 的处理不变。 秋菊继续申诉到市公安局， 市公安局也只是裁决增加了赔偿的金额 并没有要求村长道歉。 最后秋菊在市公安局局长的建议下请律师打起了官司。 律 师就市公安局的裁决提起了行政诉讼， 结果败诉而归， 秋菊不服又上诉到了市中 级法院。最后，在诉讼期间公安局重新进行了调查， 经过对秋菊丈夫伤势的鉴定 后，认为伤害已达到了轻微伤， 于是公安局对村长作出了行政拘留 15 天的处罚， 但此时的秋菊早已因村长在她难产时的帮忙而原谅他。 该影片中涉及到的行政法领域的，主要有 行政复议、行政诉讼以及公安机 关办理行政案件等方面的问题。 行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为， 认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益， 依法向法定的行政复议机关提 出复议申请， 行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、 适当性审查， 并 作出行政复议决定的行政行为。 是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决 行政争议的一种方法。 行政复议有以下四个特点： （1）提出行政复议的人，必 须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的法人和其他组织。 （2 ）当事 人提出行政复议， 必须是在行政机关已经做出行政决定之后， 如果行政机关尚没 做出决定， 则不存在复议问题。 复议的任务是解决行政争议， 而不是解决民事或 其他争议。 （3 ）当事人对行政机关的行政决定不服，只能按法律规定，向有行政 复议权的行政机关申请复议。 （4 ）行政复议，以书面审查为主，以不调解为原 则。行政复议的结论做出后， 即具有法律效力。 只要法律未规定复议决定为终局 裁决的， 当事人对复议决定不服的， 仍可以按行政诉讼法的规定， 向人民法院提 请诉讼。中国《行政复议法》第 6 条采用列举和概括相结合的方式，对申请复议 的肯定范围作了详细的正面规定。 行政诉讼法是规范行政诉讼活动和诉讼法律关系的法律规范的总称， 它是规 定人民法院、 诉讼当事人以及其他诉讼参与人进行诉讼活动， 及其在诉讼活动中 形成的诉讼法律关系的法律规范。 特征： （1）行政诉讼所要审理的是行政案 件。（2 ）行政诉讼是人民法院通过审判方式进行的一种司法活动。 （3）行政诉讼 是通过对被诉行政行为合法性进行审查以解决行政争议的活动。 （4 ）行政诉讼是 解决特定范围内行政争议的活动。 （5 ）行政诉讼中的当