“十四五”科技产业金融科技产业链发展研究报告.pdf

“十四五”金融科技产业 供应链发展研究报告 2020 年 11 月 第 4 页 共 23 页 推进金融、科技和产业的良性循环是畅通我国供给端循环，提升科技创新和产业 链竞争力的关键所在，是形成国内大循环的重要内容。习总书记多次召开专题座谈会 讨论科技创新与产业链的安全问题，明确科技创新是提升我国产业链现代化、自主性 和主导性的重要基础。“十四五”规划突出创新在我国现代化建设全局中的核心地 位，突出以创新推进产业基础高级化、产业链现代化，突出以创新驱动、高质量供给 引领和创造新需求。当前我国在金融、科技和产业的循环节点上还存在一些“堵 点” ，科技创新能力不强、科技创新的产业转化不高，金融对科技创新、产业发展的 服务能力相对不足。“十四五”期间我国要着力疏通“堵点” ，从加大科技创新投 入，优化研发结构，推进科技创新的产业转化，加速资本要素与现代要素融合以及加 强顶层制度设计等多方面推进形成金融、科技与产业的良性循环。 1、金融、科技和产业的循环是形成国内大循环 的重要基础 1.1 金融、科技和产业循环是国内大循环的重要组成部分 金融、科技和产业三者之间的循环 是国 内大循环的重 要组成 部分 。推动形成以 国 内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是我国应对内外部环境长期 趋势性变化做出的重大战略部署。从生产、分配、流通、消费等各环节来看，国内大 循环主要包括了供给端循环、需求端循环和空间循环三个方面的子循环，构建金 融、 科技与产业的良性循环和三角互动机制是供给端循环的核心内容。要以金融为纽 带， 推动科技创新与产业发展之间形成良 性的 、双向促进机制 ，借助科技 新提 升 我国产 业链现代化水平，借助产业链在全球市 场竞争 地位的 提升来 反哺科研发展 ，增 强经济 内生动力。 1.2 “十四五”规划强调创新的战略支撑地位 “十四五”规划突出创新驱动，强调创 新的战 略支撑地位 ，强调创新在 推 进产 业 发展和引领创造新需求中的重要作用 。“十四五” 时期是开启我国第二个百年 发展计 划的启承点，走科创驱动的发展路子，借助科技创新来提升我国全要素生产率水 平， 降低人口周期、债务周期及要素成本上升 带来的挑战是“十 四五 ”时期的改革 重心之 一。“十四五”规划强调要坚持创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快 建设科 技强国；要依托创新发展现代产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代 化；要以 创新驱动、高质量供给引领和创造 新需求 。构建金融 、科技和产 业的良 性循环 是实现 科创驱动发展战略的有效路径，要 发挥金融市 场在资 源配置 中的决定性作 用 ，不断提 升我国科技创新能力和科技创新的产业转化率，借助科技创新赋能传统行业转型升级 ， 借助科技创新引领创造新需求，提高经济质量效益，实现经济高质量发展。 第 5 页 共 23 页 1.3 金融、科技和产业循环是提升国家竞争力的重要抓手 构建金融、科技和产业的良性循环是在新一轮中美实力比较中提升国家竞争力 的 重要抓手。习总书记在中央政治局的集体学习中多次提到当前我国正面临百年 未有之 大变局，我们要深刻意识到科技是 第一 生产力 ，全球百年 大变局 的竞争在很 大 程度上 表现为科技实力的竞争。反观美国 ，我们发现美国 经济体 系最大 的优势就在 于 形成了 金融、科技和产业的良性循环生态。美国资本市场积聚了全球 50% 以上的长期资金 和风险资金，提供了美国近 60% 的科研资金来源，支撑了美国近 40 年持续大 规模的 科研投入，根据 OECD 的统计数据 ，2010 年前美国研发投入规模一直超过日 韩德英 中五国研发投入规模之和。加快推进科技创新 ，形成金融 、科技和产业 的良性 互动机 制是当前我国应对中美大国竞争的重要举措。 2 、我国金融、科技和产业循环面临三大问题