当前廉租房运作中存在的问题及建议分析.docVIP

TOC \o 1-5 \h \z 摘要 1 关键词 1 Abstract 1 Keywords 1 HYPERLINK makes the low-income groups feel powerless- As an important constituent of the housing supply system, the development of the low-rent housing plays an important role in solving the housing problem, realizing social justice and promoting social harmony. However, the low-rent housing system starts late in our country and still has some shortcomings in its supervision system so that there still exists a lot of problems in the system. This paper will take Qingdao city as an example to analyze problems existing in the practical operation of the low-rent housing project. The author also learns the related successful experience of developed countries and Hong Kong in order to provide some feasible suggestions for the domestic low-rent housing system. Key words:Low rent housing； Secrity； Problems； Suggestions； QingDao “衣食住行”历来即为人民生活之根本。无论是从历史层面还是从全球发展经验上 看，住房问题从来就不是一个单纯的商品经济行为，因此就决定了它必须以解决占社会 绝大多数各阶层民众的生存问题为最终目标，而不是只满足具有货币支付能力的社会少 数人的住房要求。上个世纪90年代以来，随着住房市场放开，房屋商品化的比重逐渐 增加。据统计，截至目前为止，中国的住房私有化率已超过了 80%,居卅界第一。众所 周知，房地产市场的发展急速的推动了中国经济的发展，但不容忽视的是其与国民收入 水平不成比例的高房价严重的剥夺了大量低收入家庭的居住权。 以青岛为例，青岛市区房产均价已超过10000元，按青岛市人均月收入3000元计 算，若要在青岛非繁华地段买一套100平方米的房子，则需要27年的工资收入。青岛 作为最早一批沿海开放城市之一，经过三十年的快速发展，房价也急剧攀升，加之口益 膨胀的人口压力以及城市自身地理位置的局限性，使得青岛的住房供需矛盾更加突出。 因此，如何更好地解决大多数低收入家庭的住房问题显得尤为重要。 就全球来看，建立和完善住房保障体系应当成为解决问题的核心。作为保障房制度 体系里的一个重要组成部分，廉租房体系的良性发展是构建和谐社会，稳定社会秩序的 重要举措。 一、我国廉租房制度发展概述 (-)廉租房的定义与特点 廉租房的定义 根据住房与城乡建设部的定义：廉租住房(low?rent housing),又名公共住宅，是 指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的 租金相对低廉的普通住房山。 廉租房的特点 根据上述定义，可得出廉租房具有这样的特点：廉租房具有公有性，廉租房的产权 归属于国家，不可进行商业买卖，申请人只具有一定期限的租住权，即只租不卖。具有 社会保障性。廉租房制度是政府在住房领域实施的社会保障职能，属于社会救济的层次, 因此决定了这项制度的面向对彖具有一定的限制性，它主要在于解决城镇低收入群体的 基本住房问题，从而排除了可以通过商品市场满足住房需求的中上层收入的人群。具有 政府主导性。廉租房的目的在于保障社会无力购房群体的居住需求，而政府应当充分发 挥自己的社会保障职能，进行宏观调控，通过资金的筹集，房屋的建设，住房的监管与 运作，相关法律的支持，保障廉租房的有序良性发展。廉租房是有严格资格条件限制的 保障性住房，具有严格的准入和退出机制。申请人应提出正式的书面申请，并有政府专 门管理机构对申请人的家庭收入、财产状况、人口进行严格核实，在申请人符合全部条 件后予以分配房屋，当居住人不再符合居住条件，必须及时退出。 (-)我国廉租房制度发展情况简述 其实对