专业建设 专业调研报告 优化特殊师范教育机构的结构布局.docVIP

第 PAGE 5 页 共 NUMPAGES 5 页 专业库 优化特殊师范教育机构的结构布局 在培养重心向本科层次特殊师范教育机构转移、继续扩大特殊师范教育培养规模的同时，国家需要进一步优化和调整现有特殊师范教育机构的整体布局。虽然从我们关于特殊师范教育机构分布的统计来看，现在不包含港澳台在内的31个省(自治区、直辖市)除了青海、西藏之外都已设有高等特殊师范教育机构，平均每个省已接近2所特殊师范教育机构。但由于我国特殊教育教师队伍发展的区域不均衡性，很多地区对特殊教育师资数量需求的程度不完全相同，尤其是当前在国家加大对中西部特殊教育学校建设的背景下，中西部很多地区特殊教育教师缺口较大，且教师需求量还在不断增加。在中西部特殊教育教师紧缺的省域扩充特殊师范教育机构数量，以及提升本省域内特殊师范教育机构的培养规模是当下解决区域师资短缺问题的重要方式。国家需要加大对中西部各省域特殊师范教育机构的建设力度，在政策保障、经费投入等方面向这些特殊师范教育机构倾斜，切实增强这些机构的教师培养能力，从而为当地培养大量的特殊教育教师。 另一方面，还需要对我国省域内特殊师范教育机构进行重新布局，以提升各省域特殊师范教育机构的办学层次与办学水平。从全国来看，优质特殊师范教育机构的分布并不均衡，多集中于一些开展特殊师范教育历史较久的省域，如江苏、北京、上海等地。这些区域依赖较早设立或发展较为成熟的特殊师范教育机构(如南京特师、北京师范大学、华东师范大学等)，为当地特殊教育发展提供了大量师资，这也是当前这些区域特殊教育发展较为迅速的一个重要原因。但放眼全国，多数省开设特殊师范教育机构培养本科层次的师资还仅是近几年的事情。特殊教育师资培养机构的结构虽然发生了变化，但优质资源并没有增加。在国家重点建设的39所“98”高校和116所“211”院校中，除原来就有的北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学外，只新增了华南师范大学1所。原有的陕西师范大学退出了特殊教育本科生的培养，东北师范大学一直没有参与，其他高水平的综合性院校更是没有介入。显示出我国特殊教育师资的培养体系还没有真正发生质的飞跃。特殊师范教育起步晚，办学缺乏经验，在培养数量与培养质量上都很难满足本省域特殊教育实践发展对师资的需求。促进这些省域特殊师范教育机构的快速发展，提升省域特殊教师教育培养层次与水平是当前制度层面急迫需要解决的问题。当前有些省属师范大学已自发开始参与到特殊教育教师培养中来。就省域而言，省属师范大学往往是本省域内师范教育资源最为集中、教师教育力量最强的院校。应当充分利用省属师范大学的资源优势来培养特殊教育教师。国家需要出台政策，要求每省至少要有一所省属师范大学重点加强特殊师范教育建设，提高省属师范大学在特殊教育教师培养方面的引领示范作用。各省要以省属师范大学为中心，将本省内的特殊师范教育资源进行统筹优化，从特殊教育专业设置、各机构的培养层次、培养类型与培养规模设定等方面进行整体规划。