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教育经济学视野下硕士生资助体系重构研究
*本文系浙江省教育厅科研项目“教育收费改革背景下贫困硕士资助体系重构研究”(Y27574)研究结果之一。
教育经济学是介于教育学和经济学两门社会学科之间新兴交叉学科。它从教育学和经济学这两门社会科学中分化出来,又在具体内容上把教育学知识和经济学知识给予综合,分化和综合并进,相互交叉,从而形成新兴边缘学科,以教育和经济相互作用、教育领域内经济现象和规律为研究对象。[1]该学科劳动价值学说、劳动力再生产、人力资本理论等关键理论见解,对硕士生资助体系改革和创新含相关键启示价值,并为其指明了重构方向。
一、硕士生资助体系重构理论依据
1.劳动价值学说:教育收费无可非议,家庭经济困难硕士生资助义不容辞
马克思在叙述资本主义条件下劳动力作用时说:“这个商品含有一个独特特征:它是发明价值力量,是价值源泉,而且在合适使用时候,是比自己含有价值更多价值源泉。”[2]恩格斯认为,劳动力价值中除了成长维持生活费用、养育儿女生活费用外,还需花费一定数量价值,以发展自己劳动力和取得一定技能。[3]伴随时代发展和科学技术进步,教育费用在劳动力总价值中地位,将越来越关键,越来越提升;衡量劳动力价值,关键看教育和训练费用所占比重大小。[4]复杂劳动需要劳动者经过一定专门教育和训练,含有一定劳动技能和知识才能完成,所以复杂劳动自然含有较高经济价值,从事复杂劳动劳动者也就能够取得较高酬劳。可见,只有劳动力才是社会物质财富发明力,而且劳动力发明社会物质财富,是和劳动力所接收教育程度亲密相关。在通常情况下,劳动力发明社会物质财富多少,是和劳动力教育程度成正百分比。[5]所以,不管是国家、社会、家庭还是个人,投资硕士生教育以形成复杂劳动力较高经济价值,全部是明智选择。
2.劳动力再生产:硕士生教育作为劳动力再生产关键手段,接收教育机会理应均等
马克思、恩格斯社会再生产理论说明:社会再生产是物质资料再生产,同时也是劳动力再生产。只有当劳动力再生产和物质资料再生产在数量、质量上相适应时,社会物质再生产才能得以良性发展。可见,社会物质资料再生产离不开劳动力再生产。硕士教育作为劳动力再生产关键手段,它不仅能够再生产人劳动能力,还能够改变人劳动能力性质和形态。 硕士教育收费改革后,假如保障性资助方法不完备,这无疑将迫使部分家庭经济困难学生因筹集不到学费,而放弃接收硕士教育机会。那么,这部分劳动力智力、科学知识和生产技术水平等将得不到科学发展,其劳动力性质和形态将得不到有效改变。长此以往,贫富代际传输势必难以打破,教育方面差异势必越拉越大,教育公平势必大打折扣,社会分层势必受到影响,甚至会引发社会安全和稳定问题。可见,硕士教育收费改革成功是否,在一定程度上取决于家庭经济困难硕士生保障性资助方法完备是否。只有设置了完备保障性资助方法,家庭经济困难硕士生“教育机会均等”才得以实现。
3.人力资本理论:人类前途和命运将由人类才智进化来决定,硕士生资助要重视效率
在一个国家人力资源中,创新人才被看成是最富活力和发明性原因,是优异生产力和优异文化代表,是国家综合国力关键组成部分,能否培养和造就出一大批创新人才,尤其是高科技创新人才,事关国家发展和民族前途。[6]人类未来,不是由空间、能源和耕地所决定,而是由人类知识发展来决定。[7]人力资本理论产生以后,它对社会实践和现实改变带来了极其深刻影响,它促进了世界上很多国家把人力资源开发纳入国家经济、社会发展战略目标,和经济发展计划或计划;它使大家认识到物力资本和人力资本高度互补性;同时,它也有力地促进了科学研究和技术开发,加强了对科学研究投入。[8]可见,硕士生资助应该服务于科研能力提升,着眼于创新人才培养。所以,硕士生资助要凸显激励和导向功效,重视资助成效,提升教育经济效率。教育经济效率通常指教育资源利用效率。所谓教育资源利用效率,通常指在一定社会条件下,为取得一样教育结果,教育资源占用和消耗程度。[9]那么,硕士生资助效率,能够了解为在一定社会条件下,为取得一样数量和质量硕士教育结果,资助经费消耗程度。而作为一个潜在教育投资效率硕士生发展潜力,即硕士生在未来实际工作中发挥较大作用和做出较大贡献可能性,通常在硕士生毕业后时间越久,这种资助效率也将反应得越显著。追求卓越、提升绩效也是现代教育思潮焦点。[10]
二、硕士生资助体系重构着力点
1.完善保障性资助方法,确保硕士教育机会均等 因为就业压力、渴望深造等原因,近几年来硕士生报考人数逐年呈递增趋势,递增人数全部在10万人以上。调查显示,高校家庭经济困难硕士生比率普遍在10-20%之间,部分地方院校甚至超出30%。所以,硕士教育收费改革后,构建硕士生资助体系必需处理家庭经济困难学生
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