提高农业组织化程度推进农业产业化经营的调研分析报告.docVIP

?? 提升农业组织化程度 推进农业产业化经营调研汇报 为深入研究目前我区农民专业合作社发展现实状况，找准存在困难和问题，针对性地提出发展农民专业合作社对策提议，根据区政府调研课题总体安排，我们组织专员，于10月20日至11月30日对全区农民专业合作社发展情况进行了专题调研。调研组深入全区10多个乡镇（街道）20多个合作社和区级相关部门，经过召开座谈会、问卷调查、走访农户等方法，对合作社发展情况、运行机制、面临问题等内容进行了具体调查。 ?????一、我区农民专业合作社发展现实状况 ????㈠发展势头强劲 ????全区现经工商注册农民专业合作社231个，包含优质稻、烤烟、蚕桑、苎麻等传统产业和笋竹、中药材、茶叶、蔬菜、畜禽等骨干产业（其中粮油10个、蔬菜27个、茶叶9个、畜禽65个、中药材22个、笋竹11个、花卉苗木15个），组员5.5万户，带动非农户9.7万余户，农民入合率35%。现已培育部级农民专业合作社示范社1个、重庆市级示范社4个、重庆市十佳农民专业合作社1个，南川区级农民专业合作社示范社10个。全区全部乡镇和二分之一以上行政村全部兴办了合作社，其中：89%新农村建设示范村和推进村达成村村兴办合作社目标，农民专业合作社成为我区现代农业发展强有力支撑，有效促进了“一乡一业”?、“一村一品”形成。 ????㈡发展形式多样 ????一是依靠龙头企业组建，采取企业+农户+基地经营模式，为农民提供产供销一条龙服务。如柏枝山方竹笋专业合作社、鱼跳辣椒种植专业合作社，芳云茶叶专业合作社、马嘴中药材专业合作社等；二是村干部带头组建，采取村委会+基地+农户模式，如水丰畜禽养殖专业合作社、云绿茶叶专业合作社等；三是专业大户和农村能人牵头组建，如学胜养鸡专业合作社、聚众蔬菜专业合作社、华兵魔芋专业合作社、驰夏养蜂专业合作社、聚启蔬菜专业合作社等；四是科技人员创办型。采取“合作社+农户+基地”模式，这类合作社由科技人员创办，致力于休闲观光农业研究和开发，为农户提供高效率新品种栽培，建立大规模基地。如梦幻花卉专业合作社、乐翠蓝莓专业合作社等。? 合作社根据组员和合作社关系划分大致分三类：一是股份合作制企业管理型。这类合作经济组织组员入股额度大，组员股金最少在一股以上不等；合作社严格根据企业运作，按股分红和返利，这类农民合作经济组织约占1／10，如聚启蔬菜专业合作社、观农生猪专业合作社等；二是标准合作社模式。这类合作经济组织，包含人员多，从几十户到几百户甚至上千户。每户交纳股金按土地亩数或人数较为均等。在经营过程中，含有经典合作社经营特色，即依据合作社和组员之间交易额进行年底利润返还。这类农民合作经济组织约占5／10，如马嘴中药材专业合作社、凤嘴江蔬菜专业合作社等；三是大户带动松散合作型。这类合作社基础属于同类产品生产者，在大户协调和带动下，组员们在产前、产中、产后阶段，在统购、统销、或统一技术服务等方面有一定合作关系，不过相互经济合作较为松散和短暂，极少有统一账户管理。这类农民合作经济组织约占3/10，如淞渝兔业养殖专业合作社、水丰畜禽养殖专业合作社。 ????㈢组织运行逐步规范 ????全区合作社全部按《农民专业合作社》规范要求进行了注册，其中有60％合作社建设根据?“一章、三会、三制度”标准进行规范建设。多数合作社全部有比较规范章程、组织机构和管理制度，能够定时召开会议、开展技术培训，对组员生产产品通常按高于市场价收购。部分发展很好将所得利润按社员交易量进行二次分配，有建立了风险基金、公益金和公积金，用于风险防范和公益事业。 ???㈣功效不停彰显 ????一是提升了农民组织化程度。农民专业合作社把分散农户组织起来，扩大了经营规模，促进了技术、信息、资金、品牌、市场等资源共享，增强了市场竞争力和农民市场“谈判”地位。有农户形象地说：“入社后首先感到有了家感觉”。二是发挥了示范带动作用。部分负担示范项目建设农民专业合作社，经过经典带动、项目拉动，在发展现代农业、提升规模种养殖比重、扩大农产品市场竞争力等方面发挥了主动作用，示范带动作用显著，已成为农产品质量认定、认证关键主体，成为推进现代农业关键载体。据统计，现在有3?个注册商标，50?个产品取得无公害等“三品”认证，4?个重庆市名牌农产品称号。20余个农民专业合作社已开展“农超对接”活动，产品已进入重庆远东、新世纪、重百、家乐福、南川风之彩等超市。柏枝山方竹笋合作社产品远销日本等国。水丰畜禽专业合作社蛋鸡已和重庆理工学院、重庆师范学院和全区中小学对接，开展农校对接活动。三是带动农民增收显著。农民专业合作社经过自我管理，集中采购种苗，统一农资供给、统一产品质量、强化生产过程管理，极大地提升了商品率和产品附加值，经过盈余分配、股金分红、二次返利等，直接增加了农民收入，参与合作社农户比不入社农户收