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第十讲宏观调控法基本原理 主讲教师：王永强 二0一二年三月 主要内容： 1、宏观调控的概念和特征 2、宏观调控法的原则 3、宏观调控法的制度要素 一、宏观调控 （一）含义：指调控主体从社会公共利益出发，为了实现宏观经济的平衡和经济结构的优化，引导国民经济持续、健康、协调发展，对国民经济进行的总体调节和控制。 （二）特点：1、调控目标：社会总供给与总需求的基本平衡；2、调控方式：间接调控为主；3、运作机制：经济规律 二、宏观调控法 （一）概念：为实现经济稳定增长与可持续发展、充分就业、物价稳定、国际收支平衡的宏观经济目标，而保障与规范政府运用政策工具对经济运行进行调节的法律规范体系。 （二）宏观调控法的原则 1、合法性原则：实体与程序 2、尊重市场原则 3、适度调控原则 4、调控效益原则 5、总量平衡与结构优化原则 三、宏观调控法的制度要素 （一）调控主体 1、宏观调控权的纵向配置——中央与地方：宏观调控权只能由中央享有 2、宏观调控权的横向配置——政府各职能部门的权力分配 （二）调控目标 基本目标：总供给与总需求的平衡 具体目标：1、积极增长目标；2、币值稳定；3、充分就业；4、国际收支平衡 三、调控手段 综合性的调控手段：财政政策、货币政策、产业政策、价格政策、对外经济政策等 四、调控程序 （一）宏观调控决策的制定流程：提议；论证；评估；预警；应急。 （二）救济制度：纠偏机制；补偿机制；责任追究机制；保障机制。 （三）监督机制 * *
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