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资料摘录：税收是什么？ 税收是什么？东、西方国家的理解并不一致：在词源意义上，依中国的字面解释，“禾”代表“稻”，“兑”为象形字含有跪地双手捧物奉献之意，代表“交换或向神供奉物品之意”；而在西方国家，“税”原始含义是一种交换，英语tax则是由拉丁文原义“必须牺牲”而衍生出税收的意思；法语的税为Impot，意语为Imposto，都是“使其承担恼人的负担”之意；德语Abgaben则为“共同分担国家应支的钱”。该问题的研究是税法研究的起点，并且这个逻辑起点对税法一系列问题的正确认知有着决定性的影响。简要梳理该问题的学说史，学者们莫衷一是，主要形成了“国家分配说”、“交换说”、“价格说”等观点。“国家分配说”认为，税收是国家凭借政治权力，按照预定标准，无偿地集中社会产品形成的特定分配关系。该学说在中国学术界长期占据主导地位；“交换说”以自由主义的国家和个人主义为基础，认为国家和个人是各自独立平等的实体，因国家的活动而使人民受益，人民就应该向国家提供金钱，税收就是这两者的交换；“价格说”认为，税收是人民享受国家提供的公共产品或公共服务而支付的价格费用。国家提供公共产品或公共服务，由社会成员私人消费和享受，国家由此支付的费用必须由社会成员通过纳税来补偿，这正是市场经济等价交换在公共财政活动中的反应。 缘于不同的传统与文化，西方学者多是从“个人本位”出发，即从人民的需要出发作以探究和分析，而我国一直以来占主导地位的却是“国家分配说”。“国家分配说”是从“国家本位”，即国家的需要出发来定义税收。在该理论的指导下，区别税与非税标志的“三性”（强制性、无偿性和固定性）被过分强调，成为割裂政府与公民之间权利义务平等对应关系的利器。国家成为只享有征税权力而无须承担任何代价和回报的权力主体，公民成为担负纳税义务而无权索取任何回报的义务主体。例如，现行宪法规定“中华人民共和国公民有依法纳税的义务”，却没有纳税人权利方面的规定，这种理论上的误导，直接影响了纳税人行使权利的积极意识，以及政府课税中对纳税人的尊重。 进言之，这种逻辑起点认知的分野，贯穿于整个税收法律制度。不同的路径，最后的结果自然也是大相径庭的。其中，税收法律关系的性质就是一个典型例子。在税法的发展史上，对于税收法律关系究竟是权力关系还是债权债务关系，曾经存在尖锐的对立。权力关系说把税收法律关系理解为国民对国家课税权的服从关系，而国家总是以优越的权力主体身份出现，因此体现为典型的权力关系；债权债务说把税收法律关系定性为国家对纳税人请求履行税收债务的关系，是一种公法之债，旨在强调国家与纳税人之间在税收法律关系应具有的对等性。该学说引入税法领域，表明税法已不再是通常人们所理解的纯粹性公法，而是公私兼容。此观念为税法学理论带来了一系列突破性的变革，它标志着税收法律关系中权力要素的渐隐幕后。自此，纳税人的法律地位得以提升，对纳税人权利的保护与对征税权的制约亦得以成为热点；重视以“债”为核心加强税法制度建设，如税法规范对民法制度中债权保障制度、保全措施等的直接移用。