古田县质监系统食品安全整顿工作总体专项方案.docVIP

古田县质监系统食品安全整理工作总体方案 为做好加工食品安全整理工作，切实处理食品安全突出问题，全方面提升我县加工食品安全水平，依据市质监局相关今年食品安全整理一系列布署，特制订本方案。 一、总体要求 要以落实落实《食品安全法》为根本，紧紧围绕“质量和安整年”这个专题，不停强化加工食品安全监管能力和机制建设，着力处理食品安全存在突出问题，经过开展“六项工作”、落实“六个目标”，确保整理工作取得显著成效。 开展“六项工作”： ——做好一个宣传。以落实落实《食品安全法》为契机，加强对企业、社会及政府领导食品安全宣传工作。 ——开展两个定级。落实加工食品层级监管责任，全方面开展“辖区监管情况等级评定”；建立获证企业分值考评体系，开展“获证企业质量情况等级评定”。 ——深化三项活动。深入开展“质监警示进商场”活动、达标片区创建活动、示范企业及示范村（点）创建和推广活动。 ——落实四类培训。对一线监管人员、企业法人和质量责任人员、乡镇领导及乡镇协管员四类人员组织分批培训，提升食品安全专业知识水平。 ——组织五类整改。组织对关键问题食品，食品添加剂，C、D级企业，食品加工小作坊，无证产品私自入市行为五类集中整改。 ——推进六项建设。切实加强风险监测、突发事件应急处理、现场巡查、督查督办、信息化、基础数据支撑六项能力建设。 落实“六个目标”： ——采取多种方法向企业、社会及政府领导宣传《食品安全法》，确保宣传方法落实到位。 ——完成全县食品获证生产企业“质量情况等级评定”工作，完善分类监管方法。 ——完成“质监警示进商场”活动、达标片区创建活动、示范企业及示范村（点）创建活动既定目标。 ——完成对全县一线监管人员、乡镇领导及乡镇协管员四类人员食品安全相关知识培训工作。 ——关键高风险食品，食品添加剂，C、D级企业，食品加工小作坊，无证产品私自入市行为五类集中整改工作方法得到全方面落实，并取得实际成效。 ——风险监测、突发事件应急处理、现场巡查、督查督办、信息化、基础数据支撑六项能力得到显著提升。 二、整理方法和方法步骤 第一阶段：组织布署，宣传发动 时间安排：4月30日前 依据本方案要求，落实以下工作： 1、成立领导小组。成立关键领导担任组长领导小组，（见附件1）组织、领导、协调、推进辖区食品安全整理工作开展；根据“六项工作”、“六个目标”要求，落实责任领导、责任部门、责任人。 2、制订整理方案。结合实际，制订辖区分时间、分阶段整理工作具体方案。 3、召开一次会议。召开一次由食品和食品添加剂生产企业责任人、小作坊业主参与辖区食品安全整理工作布署和《食品安全法》关键精神宣传会议，邀请县政府、市局领导到会指导。落实四项内容：一是宣传《食品安全法》，明确法律要求企业责任、义务，和应含有生产条件及安全管理各项制度要求；二是布署加工食品安全整理工作具体要求；三是通报多年来产品监督抽查情况，分析当地可能存在行业性、区域性安全隐患问题；四是现场宣告一批列入今年关键监控问题严重、屡查屡犯企业名单。 4、完善投诉举报受理机制。一是公开举报电话，完善投诉举报受理登记制度；二是要制订在最短时间完成投诉举报受理、调查、处理工作程序和规范要求；三是落实投诉举报受理工作责任领导、责任人，做好当事人保密工作。 第二阶段：组织实施，全方面整改 时间安排：5月1日至10月31日 分四个步骤进行： （一）全方面梳理（5月1日-6月30日） 在前阶段打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为专题整改及食品安全大检验基础上，进行全方面梳理。落实以下具体工作： 1、对食品生产企业进行等级评定。依据分值评价表（另文下发），以片区为单位，在去年开展片区达标及对企业分等定级基础上，对辖区内全部食品获证企业重新进行等级评定，分成A级、B级、C级、D级。在等级评定同时，结合《食品安全法》相关要求，督促食品生产企业完善相关制度和各项统计、台账。 2、对食品加工小作坊进行重新界定、分类。在明确食品加工小作坊定义、正确界定小作坊基础上，对辖区全方面梳理，重新核实小作坊底数，并按分类监管标准，将其分为取缔、转产、整改、符合四大类。 3、对食品添加剂生产企业进行普查建档、落实承诺。在对食品添加剂生产企业全方面普查基础上，掌握食品添加剂生产企业数量和情况，并建立档案。同时，要求食品添加剂生产企业在5月31日前向市局提交质量安全承诺书，承诺依法按标准组织生产，不使用未经许可使用非食用物质，确保标签内容真实、规范，并对所生产食品添加剂质量安全负完全法律责任；属于复合食品添加剂生产企业，还应承诺在其产品包装显著位置标注配料成份。 4、重新确定达标片区、示范企业及示范村（点）。在去年整改基础上，经过复查，一是重新划定达标片区，达标片区涵盖企业数达成80%以上；二是在A类企业中选定示范企业，在小作坊整改成效突