经济法：第五章 经济法责任一般.pptVIP

1）行政机关、司法机关依程序加予 2）行政制裁与其他负担 1、含义— 经济法主体违反经济法律、法规，不履行或不适当履行经济义务，或基于法律上的其他原因而应承担的否定性的民事后果或其他民事负担。 1）无过错责任、公平责任得到强调 2）惩罚性赔偿的应用 3）不违法、合法也可承担 1、表现为经济犯罪中的刑事责任 2、我国采用混合式立法 一、经济法责任认定的原则 1、责任法定原则 2、责任与程度相适应原则 3、不重复追究责任原则 4、法律面前人人平等原则 1、含义— 经济法责任确定后，当事人实际承担。了因此而产生的经济职责、经济义务或其他负担 1）当事人的原因 2）法院的原因 3）社会的原因 1）经济行政主体的责任实现 直接责任人员责任承担替代了经济行政主体的责任形式，而经济行政主体只承担道义的、政治上的责任 2）宏观调控行为的责任实现 有效的司法审查制度尚未建立、很难通过诉讼机制追究其责任 第一节 经济法责任的含义与属性 1、经济法责任 经济法主体因违反经济法的规定而应由经济法主体及相关责任人员所承担的否定性法律后果。 1）责任主体的特定性 A、责任主体必须以具有相应的经济职权或经济义务为前提。 B、包括政府干预主体和市场主体（主要是企业），还包括社会中间层主体（如行业协会） 2）责任形式的综合性 A、是民事责任、行政责任、刑事责任和经济法特有责任形式的综合 B、公法责任与私法责任的综合 3）责任内容的社会性 A、以社会整体利益为目标——对行为主体的某种行为予以许可、限制或禁止 B、对具体主体的制裁既要考虑其他相关的个体权利或利益，还要考虑对社会整体利益的影响。 4）责任分配具有不对称性和不均衡性 A、政府主体与市场主体之间在责任承担上的不对等和不均衡 B、各种强势与弱势主体在责任承担上的不对等和不均衡 1、经济法责任的独立性 A、是对传统法律责任形式和内容的补充、超越与创新 B、新的责任形式——政府失误赔偿制与政治责任 1）经济法与其他部门法的共享责任形式 经济法中的民事责任 经济法中的行政责任 经济法中的刑事责任 A、惩罚性赔偿责任 a、特点——突破了传统民事责任的补偿性赔偿责任形式 b、功能——赔偿功能、制裁功能、遏制功能 c、立法实践 《消费者权益保护法》第四十九条、《谢尔曼法》第七条、我国台湾地区“消费者保护法”第51条 a、概念—— 产品的生产商、销售商或进口商对于其生产、销售或进口的产品存在危及消费者人身、财产安全缺陷的，依法将该产品从市场上收回，并免费对其进行修理或更换的制度。 b、实践——东芝笔记本电脑事件、三菱帕杰罗汽车事件、松下手机事件 c、立法实践——《缺陷汽车产品召回管理规定》 d、需要建立完善的产品召回制度 a、资格减免——政府可以通过对经济法主体的资格减损或免除，对其作出处罚。 b、信用减等——针对市场经济是信用经济的特点，对经济法主体的信用瑕疵予以公开并记录在案的一种处罚。 c、立法实践——《中国人民银行助学贷款管理办法》（2000年）第5条规定 a、通常适用于反垄断法中 b、分拆——消除垄断条件，改变市场结构和竞争秩序，而不使责任主体减少任何财产或权利 c、实践——贝尔电讯公司案、微软公司案 a、主要表现为市场准入资格的取消 b、可由行政机构实施，也可由司法机构实施 c、实践——湖北省荆州市中级人民法院2003年1月6日裁定天歌公司2003年1月9日不得召开临时股东大会 一、构成要件 1、经济法责任构成要件 行为人据以承担经济法律责任或能够满足国家机关追究行为人经济法责任的法定条件。 1）含义 依法应当承担法律责任的当事人。 2）条件: 具备责任能力、不具备免责条件 3）特点： 限制性与广泛性 过错责任存在 无过错责任广泛应用 1）一般以行为的违法性为基本条件 2）特殊情形下不以违法为前提 1）一般情形下以损害事实为条件 2）特殊情形下不以损害事实为条件 不严格遵守 1、公法责任与私法责任 1）依据 法律责任据以确立的部门法性质 2）公法责任——公法规定的行为人的责任。 私法责任——私法规定的行为人的责任。 A、三种责任形式同时存在 B、可同时使用三种责任形式 1）依据— 据行为人主观心理状态在归责中的地位 2）过错责任、无过错责任、公平责任的概念 ——综合应用三种归责形式 1）依据— 据承担责任主体所承担责任与职务联系的紧密程度。 2）职务责任—行为人因履行公务而发生的责任。 非职务责任—行为人以自己的身份从事活动而发生的责任。 1）依据—