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抓好城乡结合部拆迁改造 加快城乡一体化推进 0 引言 对于城乡结合部的拆迁改造工作， 其实很多地方政府一直在 不断推进， 只是这个过程相对比较缓慢而已， 自从中央政府明确 要逐步推进城乡一体化， 不断提高我国的城镇化水平， 这也就使 得各地方政府对于城乡结合部的拆迁改造工作逐渐提速， 工程质 量也得到不断改善。 但是不可避免的就是， 在对于城乡结合部的 拆迁改造过程中， 确实还是存在一定的问题需要解决， 不仅是城 乡结合部原有住户对于故土的留恋，也有一些具体施工的问题， 这些纷繁复杂的问题都必须得到切实的解决， 以便继续开展城乡 结合部的拆迁改造工作，逐步推进城乡一体化的进程。 城乡结合部拆迁改造的必要性 城乡结合部基础设施较差 对于城乡结合部来说， 不仅是地理位置上比较尴尬， 在基础 设施的条件上也较为不足， 城乡结合部不属于农村自然不会有土 地可供耕种， 但是严格来说城乡结合部也就是城市的郊区， 但是 郊区地带一般会比较荒凉， 人口也会相对稀少， 这也就导致城乡 结合部的基础设施投资必然较少， 条件自然好不了。 但是随着城 市的房价不断上涨和城市建设汇集了较多的农民工， 这些因素都 导致很多城乡结合部的居住人口不断攀升， 但是城乡结合部的基 础设施却并未与之配套， 这就导致了一系列的问题， 城乡结合部 的住户面临着看病难、学生上学难的诸多社会问题。 城乡结合部的社会管理混乱 除了存在基础设施的建设不足， 城乡结合部还存在着社会管 理混乱的问题。 随着大量的人口涌入， 城乡结合部就需要增加大 量的住房，但是这部分后来增加的住房大部分缺乏合理的规划， 乱搭乱建随处可见，这也就加剧了社会管理的难度。同时，随着 大量流动人口的涌入， 城乡结合部的社会治安也随之恶化， 寻衅 滋事者层出不穷， 但是又由于城乡结合部缺乏足够数量的社会管 理力量， 很多事件都只能被陈压在卷宗中， 不利于维护城乡结合 部住户的合法利益。 这些问题也成为了阻碍社会进一步发展的障 碍，必须要得到清除， 以便进一步推动经济和社会生活的发展进 步。 目前城乡结合部拆迁改造存在的问题 2.1 城乡结合部原有住户的不理解 对于很多在城乡结合部居住了几十年的好住户而言， 城乡结 合部就是他们的故土， 很多城乡结合部的原有住户不愿意离开这 片故土也就对于城乡结合部的拆迁改造存在一定程度的抵触情 绪，很多人不仅不积极配合地方政府的工作， 甚至于会公然阻碍 施工进程，不利于城乡结合部的整体拆迁改造。 个别地方政府拆迁改造的不合理 对于城乡结合部的拆迁改造， 在很多地方政府的官员看来就 是行政任务， 他们会想尽一切办法推进城乡结合部的拆迁改造工 作，但是在有些情况下他们的办法可能会侵犯城乡结合部原有住 户的利益， 甚至于在个别地区存在强拆的现象。 这些内容都在充 分说明很多地方政府在推进城乡结合部拆迁改造过程中的不合 理之处、不当之处。例如 2015 年在某些地区的拆迁建设过程中 就出现了拆迁机构雇佣社会人员纵火烧死村民的事件， 后来涉事 区镇的个别领导被撤职，相关人员也被追究法律责任。 城乡结合部拆迁改造工作的措施建议 3.1 城乡结合部的住户应充分理解拆迁改造工作 对于城乡结合部的原有住户而言，虽然故土被拆迁改造了， 但是这并不意味着他们就一定要被迫离开这个地方， 而且对于城 乡结合部的拆迁改造只是为了对城乡结合部进行统一的规划， 更 好的建设城乡结合部， 推进城乡一体化进程而已。 这确实也需要 城乡结合部住户的理解， 只有得到民众的理解和支持， 城乡结合 部的拆迁改造工作才能更加顺利的开展， 减小施工难度， 更好的 建设城乡结合部，加快推进城乡一体化进程。 地方政府需要改变工作方式，循序渐进 中央政府的果断决策需要各个地方政府的积极执行才能达 到预期的效果， 对于城乡结合部的拆迁改造只是为了更好的建设 城乡结合部，逐步缩小农村和城市的差距，实现城乡一体化。这 就要求地方政府在城乡结合部的拆迁改造中采取更加积极的态 度，采用更加切合实际的具体措施， 既要得到广大住户的充分理 解，又要保证拆迁改造工作的顺利开展， 这就需要地方政府在实 际的工作过程中循序渐进， 积极进取， 逐步开展对于城乡结合部 的拆迁改造工作。 每年国家的扶贫资金都是以亿元为单位， 但是 不难发现西南地区和西北地区还是有着很多贫困人口， 或许贫困 的原因是多种多样的，但是势必涉及到部分地方政府的不作为。 合理规划建设，实现城乡发展的对接 对于城乡结合部的拆迁改造工作一定要有着切实可行的规 划，因为城乡结合部的居住人口较多， 其中大部分又是流动人口， 这就要求地方政府在拆迁改造过程中一定要切实做好城乡结合 部居住人口的安置工作， 不仅是永远安置， 更要处理好部分人口 临时安置的工作。 这些问题都需要在城乡结