企业管理创新成果10-17年成果案例 - 25.国网浙江省电力公司嘉兴供电公司.docVIP

Q/GDW11-267—2012-21303 PAGE 分布式光伏并网服务管理体系建设 国网浙江省电力公司嘉兴供电公司 2014年9月20日 PAGE 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、分布式光伏并网服务管理体系建设背景 1 （一）促进新能源和经济发展的需要 1 （二）落实国家电网公司战略的需要 2 （三）解决光伏并网服务难题的需要 4 二、分布式光伏并网服务管理体系建设内涵和主要做法 6 （一）建立组织保证体系，确保规范有序推进 8 （二）健全规划建设体系，保障接入全额消纳 10 （三）强化技术支撑体系，确保安全稳定运行 12 （四）创新服务保障体系，提供优质高效服务 15 （五）构建运营监控体系，实现综合智能管控 19 三、分布式光伏并网服务管理体系建设效果 22 （一）初步建成完整体系，提升了并网服务水平 22 （二）已经取得丰硕成果，确保了安全可靠并网 24 （三）社会效益日益明显，发挥着示范推广价值 25 PAGE 1 分布式光伏并网服务管理体系建设 国网浙江省电力公司嘉兴供电公司 国网浙江省电力公司嘉兴供电公司（简称嘉兴供电）成立于1962年，是国家电网公司下属的地市级供电企业，以建设和运营嘉兴电网为核心业务。至2014年6月底，拥有110千伏及以上变电所148座、变电容量3081万千伏安、线路4455千米；供电客户182万户，员工2405人。2013年，嘉兴电网网供最高负荷600万千瓦，全口径售电量357亿千瓦时，全社会用电量385亿千瓦时，均位列浙江省第三。嘉兴供电曾获得全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国“安康杯”竞赛“连胜杯”、全国质量奖鼓励奖、全国电力行业质量特别奖、中央企业先进集体、国家电网公司先进集体、全国供电可靠性金牌企业（A级）等诸多荣誉。 一、分布式光伏并网服务管理体系建设背景 （一）促进新能源和经济发展的需要 能源和环境问题，是制约当今世界经济社会可持续发展的两个突出问题。随着经济社会和科学技术的不断发展，大力发展包括分布式光伏在内的可再生能源，已经成为世界各国保障能源安全、治理环境污染、应对气候变化的战略选择。光伏发电发展潜力巨大，据欧洲光伏行业协会预测，2014年至2018年，全球光伏年新增装机容量将超过3500万千瓦，中国光伏年新增装机容量将超过1200万千瓦。大力推进分布式光伏发电发展，有利于促进战略性新兴产业持续健康发展，有利于优化能源结构、保障国家能源安全，有利于改善生态环境、转变城乡用能方式，有利于落实稳增长、调结构、促改革、惠民生政策和培育新的经济增长点。2012年以来，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、国家能源局《太阳能发电发展“十二五”规划》、国家发改委《分布式发电管理暂行管理办法》、国家能源局《分布式光伏发电项目管理暂行办法》等政策文件紧锣密鼓出台，国家提出要大力支持分布式光伏发电等新能源发展、完善光伏并网管理和服务、建立简捷高效的并网服务体系。 浙江省是全国光伏产品生产和出口大省。2013年浙江省政府出台《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》，提出到2015年浙江省光伏发电装机容量达到250万千瓦。嘉兴市政府将光伏为代表的新能源产业作为嘉兴市六大战略新兴产业之一，计划到2015年底基本形成年产值达到600亿元的光伏产业链。2012年，嘉兴市23家规模以上光伏企业实现产值169亿元，占浙江省的35%左右。近年来，受全球光伏市场需求增速减缓和欧美对华发起的光伏产品反倾销、反补贴调查的影响，中国光伏产品出口大幅下滑，国内光伏企业生产经营面临较大困难，全国光伏产业发展面临严峻形势，浙江包括嘉兴光伏产业也不能幸免。在此背景下，培育太阳能光伏产品内需市场，提高太阳能光伏产品在国内的消化能力，对保护民族光伏产业发展、推动光伏产业转型升级非常重要。 （二）落实国家电网公司战略的需要 支持分布式光伏等新能源发展，是国家电网公司为落实国家能源战略、服务战略新兴产业、促进经济发展方式转变而作出的重大战略部署，是国家电网公司履行政治责任、社会责任和经济责任的重要体现。国家电网公司对分布式光伏发电并网接入工作高度重视、全力支持、积极配合。2012年，国家电网公司明确提出“欢迎、支持、服务”分布式光伏发电的政策，向社会公告《国家电网公司关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》等文件，并向社会郑重承诺分布式光伏并网服务全过程不收费、上网电量全额收购；承诺分布式光伏发电接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设并与用户光伏本体工程同步投产；承诺通过优化并网流程、简化并网手续、提高服务水平，在规定时限内完成各项并网服务。作为国家电网公司的基层单位，需要认真落实