企业管理创新成果10-17年成果案例 - 6.中国机械工业集团有限公司--国有大型装备企业集团提高整体竞争力的业务与资源整合管理-国机集团-最终稿1024.docVIP

PAGE PAGE I 国有大型装备企业集团提高整体竞争力的 业务与资源整合管理 中国机械工业集团有限公司 二O一三年九月 目 录 前言 一、国有大型装备企业集团提高整体竞争力的业务与资源整合管理的背景 （一）加强集团管控、实现协同经营的客观要求 （二）发挥整体优势、提高集团竞争力的必然选择 （三）优化业务布局、迈向世界一流的有效途径 二、国有大型装备企业集团提高整体竞争力的业务与资源整合管理的内涵和主要做法 （一）以企业发展战略为指导，明确资源整合方向 （二）加快内部存量资源优化配置，突出集团主要优势 （三）重组并购国内优质资源，完善提升产业链条 （四）促进增量与存量资源的有机融合，努力打造主业板块 （五）推进改制上市，提升资源整合能力 （六）稳步并购海外高端资源，加快业务转型升级 （七）加强内部业务协同，提升整体竞争力 （八）创新非实体经营模式，推进资源有效聚合 （九）建立完善体制机制，确保资源整合不断深化 三、国有大型装备企业集团提高整体竞争力的业务与资源整合管理的效果 （一）整体竞争力显著增强 （二）集团管控和协同能力持续提升 （三）社会影响力和声誉日益提高 中国机械工业集团有限公司（简称国机集团）成立于1997年1月，是经国务院批准组建的大型国有企业，隶属于国务院国资委。 经过多年的发展，国机集团围绕装备制造业、现代制造服务业两大领域，已成为中国机械工业规模最大、覆盖面最广、业务链最完善、研发能力最强的大型中央企业集团，拥有近50家全资及控股子公司，9家上市公司，170多家海外服务机构，主要业务涉及机械装备研发与制造、工程承包、贸易与服务等三大主业，全球员工10万多人。 2012年国机集团实现营业收入2139亿元，利润总额86亿元，经济增加值44亿元；连续多年位居中国机械工业企业百强榜首、国资委中央企业业绩考核A级企业。2013年，国机集团再次进入世界500强、列326位，比去年上升了41位。 一、国有大型装备企业集团提高整体竞争力的业务与资源整合管理的背景 （一）加强集团管控、实现协同经营的客观要求 国机集团的成立是我国政治、经济体制改革的产物。受到组建方式的局限，集团自成立之初就面临着一系列矛盾和问题，集团大而散，缺乏控制力和凝聚力，特别是管理体制不顺、资源结构不合理成为了集团一系列问题的焦点。 在管理体制方面，由于“先有儿子，后有老子”的成立背景，集团总部资源配置能力弱，难以对子公司进行有效管控；自身没有经营能力，主要靠收子公司管理费维持运转，生存举步维艰；对子公司的业务发展缺乏指导、也无力提供帮助，行业地位和社会影响力很弱。在资源结构方面，集团整体资源分散、产业链不完整、主业方向不明确的问题十分突出，主要表现在：资源分散固化在所属企业，管理层次多，管理幅面宽，有限资源层层分割、配置不合理；大部分所属企业业务关联度不高，互补性差，无法产生协同，难以形成整体合力；部分所属企业业务交叉重叠，内部恶性压价争市场的现象比较严重。国机集团面临着发展的严峻考验，资源整合势在必行。 （二）发挥整体优势、提高集团竞争力的必然选择 作为机械工业领域的国家队，国机集团汇集了一批机械工业部保留下来的、优秀的行业资源。一是业务覆盖面广，涉及装备工业的机械、汽车等多个领域，囊括了工程承包、国际贸易、勘察设计、技术研发等业务资源；二是研发实力雄厚，拥有一批国家一类研究院所、国家级重点实验室和省部级以上技术工程中心；三是国际工程承包业务较为突出，带动了国内技术、设备、劳务出口及国内相关产业的发展；四是集团贸易资源比较丰富，机械装备产品出口量名列前茅。国机集团具备了成为机械装备工业领军企业的一些基本要素，但必须开展业务与资源的整合，从而发挥资源“1+12” （三）优化集团业务布局、迈向世界一流的有效途径 长期以来，国务院国资委十分重视加快国有经济布局和结构战略性调整工作，发布出台了《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，积极推进央企重组和国有资本“有进有退、合理流动”。明确各中央企业的主业要符合国家 产业政策，并在国资委核定的主业范围内。鼓励和支持中央企业要通过并购重组、内部整合、精干主业、剥离辅业等多种形式，优化配置资源，使优势资源向主业集中，不断完善产业链，充分发挥协同效应和整体优势。 从历史上看，很多世界一流企业也都是通过有效的资源整合实现了不断发展。作为全球最大的多元化经营的跨国集团之一，GE的百年成长史，也是一个不断并购整合的发展史。特别是从20世纪80年代开始，GE围绕着企业确定的核心业务和战略业务，进行了大规模的重组、战略联盟、收购兼并和剥离等活动，使GE的主营业务越做越强、越做越大，核心竞争力不断提升，成为惟一一家至今仍在道琼斯工业指数榜上的百年公司，实现了企业的基业常青。 这样的成功经验说明，