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从大中华自由贸易区到泛太平洋自贸协议 *本文为美国宾夕法尼亚大学法律科学博士、 新加坡国立大学法学院王江雨教授 2014 年在华东政法大学做的关于 TPP 的讲座 TPP 大家可能都知道， 叫做泛太平洋协议， 全全称是 Trades Pacific Partnership ，他连 agreement 都没有，在 TPP 出来 之前，我想我们国内的很多公众，最起码是官员是一直在观察区域经济一体化这个现象的。但是在此之前我们的公众一直没有这么大的兴趣，对那些名目繁多花花绿绿的自由贸易协定也没有特别广泛的关注。 可以说， TPP 承载着地缘政治方面的分量， 在此之前的自由 贸易协定是从来没有的。从某种程度上来说， TPP 代表着中国在地缘政治上所面临的一个巨大的危机。为什么这么说呢？ 现在当今的世界有三个重要的自由贸易协定在谈判之中，这三个自由贸易协定代表着对于下一代的整个的国际经济贸易法规则的重写，但是这三个自由贸易协定中国都是被排除在外的。所以这样来看中国面临的危机和困境是不能够小看的，这实际上就代表了国际政治关系和国际话语权巩固或再分配方面的考量。 我们看咱们中国，你认为你的经济是欣欣向荣的，你认为你 在向着经济强国迈进，总有一天你会成为超级强国，可是话 语权的力量有时候是排山倒海翻天覆地的。这个话语权一旦 形成的话，因为是你现有的实力、现有的地位、你现有的对 自己的发展前景的展望都是在现有的语境下产生的，而一旦 他的新的话语权形成，你现有的语境没有了，你的一切的发 展的前景都可能化为乌有。 TPP 所代表的就是这样的一个潮 流。 刚才所说到的三个自由贸易协定就是这样的，其中一个是 TPP 。第二个是非常可怕的一件事情，就是美欧自由贸易协定（ TTIP ），这个我们听到的这个的时候也是非常的震惊。因为我长期研究自由贸易协定，我这几年发表的文章都是关 于这个方面，所以在这上面还是有一些心得。我们专门研究 的人，从来没有想到这样两个大的经济体之间是可以签订自 由贸易协定的，因为之前都是小的经济体之间签订自由贸易 协定的，大的经济体之间是不能签订自由贸易协定的。之前 跟我的教 WTO 的同事在之前讨论的时候就说到过，中美之 前能不能有一个自由贸易协定，美欧之前有没有可能签订一 个自由贸易协定。当时就是说这是不可能的，因为这就相当 于一个核爆炸一样，是一个经贸领域的核战争。 为什么这么说，因为大的经济体，当今世界的三大自由经济体之间是不能签订自由贸易协定的，按照现在的理解。如果你签订自由贸易协定的话，就跟中国的三国一样，两个国家结盟，第三个过一定会感觉到危险，而众多小国会感到更加不自在受威胁。在国际关系之中有一种理论叫做安全困境理论，安全困境理论就是说，没有什么绝对的安全，你有宇宙巨人的部队都是不行的，当别人的力量比你强的时候，你一定是不安全的。在大的经济体之间，中国，美欧，这三个之间一定不能签订经济贸易协定，因为两个签订的话，第三个一定会感到孤立，感到孤立的话一定会去反扑的。那么反扑的话，一定会是经济手段到政治手段到战争手段一定都是会用上 的。我后面会讲到这个是为什么，为什么会产生一个很大的很严重的这样的一个后果。现在居然出现了美国和欧洲去签订这样的一个自由贸易协定。这是现在国际关系之中产生的一个极为具有影响性的事件，我们研究国际法和国际关系的人必须予以注意。决策者可能比我们更需要去予以注意。 第三个是全球服务贸易协定，货物贸易就没有什么潜力可挖 了，货物贸易就跟电脑一样， 没有什么潜力， 就是电脑有他，这个市场必须存在，但是不会有什么太大的变化了。真正的 能够引起巨量的增长的就是服务贸易，现在尽管我们中国不是非常发达的国家，但是我们的电子商务发展的很快，他就是服务贸易。而且过去是货物贸易带动服务贸易，现在是服务贸易带动货物贸易。电子商务他的本身是一个服务贸易，但是电子商务他奔上所带动的服务贸易是比之前的货物贸易倍数增加的。尽管我没有淘宝的账户，但是我知道每年在光棍节的时候，有多少的交易。就是说服务贸易他的本身有很大的存量，而且服务贸易会成倍成倍地带动货物贸易。全球服务贸易协定，中国照样是被排除在外的。 所以说现在面临的一个状况是非常危险的，中国的决策者怎么去做是非常重要的。第一个是你能不能认识到这个问题，第二个是你认识到之后采取了一个怎样非常恰当的政策。 因此今天我的演讲分成两个部分。 第一个是我把 TPP 主要的内容迅速地总结一下。第二个就是我们分析一下中国的决策 者是怎样考虑的， 我也给中国的商务部做过课题， 写过报告，但我们也不是内部人员，我们也不知道他们是怎么想的，但 是我们就是所观察到的，中国在一种从自发到自觉的状态，我觉得中国的决策者可能也不知道该怎么办。或者说你面临的这种困兽的局面，一时半会儿也想不出什么好主意来