后备干部能力开发面临的问题及对策建议思考.docxVIP

后备干部能力开发面临的问题 及对策建议思考 目前我国后备干部培训呈现多元培训、注重实践历练、立体化管理、重双向挂职等特点，在培养制度运行期间，显现出培养方式单一、针对性不强，实践锻炼缺乏指导，轮岗交流受限，监督管理缺位等不足，针对这些问题，本文提出加强规划部署、优化内外部环境、建立科学育人机制、选育领军人才的建议，希望为党政领导后备干部培养提供优化路径。 党政领导班子后备干部制度是构成党和国家领导干部队伍建设的重要制度，在人事干部制度不断完善的进程中扮演着至关重要的角色。因此总结党政领导后备干部现有培养方式不足，提出针对建议，对完善高素质的党政干部队伍建设具有十分重要的理论和现实意义。 一、后备干部能力开发现状 （一）开展多元培训 教育培训是培养党政领导后备干部能力的重要途径，通过开展多元培训，如围绕中心开展专题培训、建立中青年干部培训班、组织后备团队赴外地学习交流等，深入学习相关理论知识。 （二）重实践历练 后备干部成长轨迹是一个培养实践—选拔—再培养再实践的环形过程，实践锻炼是丰富后备干部实际工作经验的重要环节，主要以选派后备干部担任第一书记、到脱贫攻坚第一线挂职锻炼等方式为主，重点培养后备干部面对重大复杂形勢的应变能力与处理实际问题的专业能力。 （三）立体化管理 干部培养工作以立体化动态管理为助力，致力于保障培育成效，现有措施如下：一、建立党政领导后备干部管理协调机制，对后备干部管理工作进行立体化全方位部署;二、加强考核监督。对后备干部在日常工作、重大任务和突发事件情况时的表现进行了解;三是完善定期分析。进一步完善了各省市后备干部情况定期分析制度，并以此作为领导和领导班子综合分析的重要内容。 二、后备干部能力开发面临的问题 （一）教育培训方面 首先，培训方式单一化。当前，党政领导后备干部教育培训的主要方法仍是课堂教学、老师指导等传统的培训手段，即你只管听的灌输形教学，而重在通过互动，启迪和激发决策能力的先进培训方法运用较少，同时现代化教育手段如网络教学、跨地区教学等方式也缺少广泛运用];第二，培训课程针对性不强。缺乏对后备干部个体层面的细致分类，针对其水平、职位、性格、潜力和任职经历的专业划分较少，导致培养缺乏针对性，后备干部个人能力和素质、工作要求和专业培训内容脱节第三，缺乏个体主观能动性。部分党政领导后备干部对培训学习缺乏主动性，参与热情不高，使主动提高个人素质的培训教育陷入了组织要培训干部，而非后备干部主动想去培训的困境。 （二）轮岗交流方面 一直以来，交流培养受限于管理权限等因素，机关部门中部门所有制观念较牢固，阻碍了干部在各部门间的合理流动，致使流动性较差。轮岗交流作为一项普遍采取的培养措施，在运行过程仍遇到各种难题。首先，交流范围狭窄，沟通渠道单一，轮岗跨度较小;第二，部分党政机关不同单位之间干部交流不深，在一个单位长期工作，势必得不到全方位的锻炼，限制了后备干部的进步和发展，制约其全方位的成长;第三，党政机关同一个单位内部职位之间，轮岗交流沟通不足，一些干部长期固定在同一岗位上不流通，不利于实施干部多岗位锻炼，使其综合素质提升相对滞后。 （三）监督管理方面 当前，年轻、活跃、创新的党政领导后备干部队伍，对后备干部管理监督工作提出了与时俱进的高标准、严要求。从监督机制的实际构建来看，虽然中央和各个地方政府对干部的监督管理工作日益重视，并出台了一系列规章制度，但运行效果绝佳的完备监督机制尚未形成。 （四）干部主观能动性发挥不够 主要表现方面如下：一是政策理论的认知水平存在较大差异，一些干部对理论成果及工作精神了解充分，在日常工作和生活中能做到活学活用，有的则掌握不牢，面对新理论一知半解;二是处理复杂矛盾问题能力差距明显，有的后备干部经验丰富，有能力，有举措，成效显著。有的后备干部在工作中缺少担当，不敢想，不敢做，专业水平不高，解决问题效果不显著。同时，部分后备干部对参加党校培训学习认识存在偏差，部分后备干部自身定位不明确，在教育培养和基础实践锻炼的参与过程中，存在错误的应付心理，大大降低了培养教育效果，成效差。 三、完善党政领导后备干部制度的建议 优秀的党政领导干部组成人才队伍的重要部分，是支撑干部制度建立、运转和发展的重要资源。针对党政领导后备干部现存的不足，结合优秀的后备干部应具的能力素质，对完善党政领导后备干部制度提出以下建议： （一）加强规划部署 为了做好党政领导后备干部培养工作，应以党在未来各个阶段的事业发展对干部队伍的要求为依据，有依据的前瞻性地制定后备干部队伍建设的顶层规划，明确各阶段目标和具体实施政策。为了充分体现远见性，队伍建设的总体规划应当地本地经济社会发展趋势，适应我国干部人事制度改革的发展历程。 （二）优化内外环境 培养和开发干部能力要特别注意对内部和外部环境的优化。内部环境方面，首先