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年提高干部执行力 推动我市新一轮发展 (可编写 ) 提高干部执行力推动我市新一轮发展今年以来市委、 市政府坚持 把“xxxx建”设作为推进新一轮创业创新、 走在全省前列目标的战略路径促使各项目标任务落到实处。 在狠抓落实的过程中执行力不足和弱化问题仍显突出直接影响到市委、市政府重要决议部署的落实以及我市经济发展环境的优化和地区中心竞争力的提升。 怎样进一步加强部门和干部执行力协力推进 “xxxx建”设是我市目前亟需破解的一大难题。 一、基本情况 近年来市委、市政府高度重视执行力建设坚持把提升执行力作为落实科学发展观和加强政府自己建设的重要内容积极探索努力实践 通过加强机关效能和作风建设、 深入拓展主题实践活动、 实施行政审批制度改革、 “两年 ”活动等举措执行力在实行职能和服务发展中得到较大提升。 特别在今年 “执行力建设年 ”活动中将执行力重点锁定在实施 “ xxxx战”略上加强对 “两年 ”活动、为民办实事工程以及其余重点工作落实情况监察检查着力解决影响重点工程、 重要项目建设的突出问题探索查核评议新方式完善对各镇（街道） 、部门的年度工作目标个性化考查办法对个市级机关的名科室主要负责人开展许诺考评通过评 选“优异科长 ”和“重点整改科室 ”的方式进一步破解 “中阻塞 ”问题持续加大执法监察和效能监察力度严肃查处执行不力等行为。 应当说目前我市各部门的工作协力进一步形成干部战斗力进一 步提升在贯彻落实市委、 市政府的决议部署特别是在推进 “xxxx建”设中取得了较大成绩。 二、存在问题 一是不执行。 有的部门或干部不严格执行法律、 法规和规定使上级政策不能在基层得到落实有的从部门视野、 个人角度看问题强调客观原因进行搪塞和搪塞有的对待工作挑三拣四拈轻怕重片面强调不合规、不合适、不合拍逃避困难和责任。 二是乱执行。 有的部门或干部理解错误或吃不透上级精神又不请示使上级政策在本单位的执行走样有的从本单位出发合意的就办不合意的就选择办有的作风不良以权谋私不给利处不办事给了利处乱办事。 三是慢执行。 有的部门或干部对上级的工作要求落实不主动、 不积极、不快速对发展机会认识慢对新惹祸物接受慢推动发展动作慢有的因方法不 佳辛辛苦苦效率低忙繁忙碌实效少该抢的项目抢不到该争的资本争不来该办的事情办不快有的怕字当头患得患失畏首畏尾急事不能急办特事不能特办。 四是机械执行。 有的部门或干部对待上级要求照本宣科以会议贯彻会议以文件 贯彻文件工作部署讲大道理、 大原则、大体念有的机械理解政策条文 往往看到政策限制了什么不考虑政策没有限制什么有的破解难题和推动工作的新办法不多囿于思维定式和习惯做法。 五是非协力执行。 一些重点工作、重点工程和重要项目需要几个有关部门协调配合时共同推进的效果不理想流程不顺畅特别是在触及到部门利益时一定程度存在 “各吹各的号、各唱各的调 ”现象。 六是难执行。 受客观条件限制如土地指标、 征地拆迁、资本短缺等因素造成工作无法落实。 三、主要原因 影响执行力建设的变量比较复杂波及多个方面。 从我市目前情况看造成执行力不足和弱化的主要因素有： 一是体系因素。 体系是执行力的基础。 目前政府机构设置众多、 部门之间职能交错、 政府职能转变迟缓等问题依旧存在使得一些部门职责不明分工不清权力角色强责随意 识弱利益惯性重公共精神缺失协力难以形成。 二是决议因素。 决议是执行的前提。 由于受多种因素影响决议的科学性、 合理性受到限制并直接影响执行力强弱。 同时由于决议者和执行者没有协调一致决议在执行过程中缺乏 反应和修正致使决议和执行 “两张皮 ”。 三是干部因素。 干部素质是执行力建设的重要内容也是重点因素。 目前无人执行、 无心执行、无力执行现象均有存在如有些干部受收入分派、福利待遇、职务升迁等诸多因素影响意志消沉工作消极甚至权力寻租有些干部对有压力、 有风险、有责任的工作踌躇观望能推则推甚至置若罔闻有些干部业务素质不强学习能力低下对政策和职责不求甚解落实工作力所不及等等。 四是监察因素。 监察是执行的保障。 监察不力执行必败。 目前监察制度的不够健全和监察方式的不够强势是限制执行力提升的瓶颈。 五是其他因素。 执行资源、环境、对象、观点等要素也是执行的基础缺一不可。 四、对策举措 执行力建设是一项系统工程必须采取系统化的举措确实加以提 高。 结合我市执行力建设中存在的突出问题目前应着重做好以下几方面工作： （一）解放思想培育优异的执行力文化。 执行力文化是把 “执行力 ”作为所有行为的最高准则和终极目标 的文化是执行力建设的重要内容和支撑需要长期培育、 固守并融入到干部心中最终以制度化的方式积淀下来。 目前培育我市执行力文化要以 “行政理念开放、行政思维科学、行政价值正确、行政心理健康、行政道德高贵 ”为目标树立 “五