JMHQ-HSE-ZY-07中国金茂新项目HSE管理指引（修订版）.docxVIP

业务板块 HSE管理 文件名称 中国金茂新项目HSE管理指引 文件编号 JMHQ-HSE-ZY-07 发布日期 2015年5月29日 中国金茂新项目HSE管理指引 目的 为规范新项目HSE管理，指导新项目高起点策划HSE工作，确保新项目建设安全进行，特制订本指引。 适用范围 本指引适用于对中国金茂下属地产开发新项目HSE管理，新项目是指公司获取土地后成立的以独立项目部的形式管理的单个项目。 政策 1.项目现场封闭管理 项目公司在接收土地后应1个月内完成现场封闭，现场封闭可使用砖砌方式或硬质围挡，高度不低于2米，围墙或围挡应经过验收，禁止使用锈蚀、残破、易损毁的材料作为围挡材质,3米及以上的广告围挡应由专业设计公司设计，经设计部及工程部审核后方可实施。 如采用移交前的围墙和围挡，应进行安全隐患的排查，防止围墙倒塌。 项目公司应在接收土地后至总包进场前，设置保安人员，制定门卫管理制度，对现场进行有效管理，严禁外来人员随意进入。 项目公司在接收土地后一周内应组织对项目现场及周边的HSE风险进行辨识，并采取相应措施进行隐患整改和风险监控，包括： 场地内建筑是否稳固，废弃的设施是否有HSE风险； 场地内是否存在易燃可燃材料； 场地内是否存在可能致人伤亡的坑洞、电力设施； 场地周边是否存在滑坡或坍塌风险，是否存在对项目产生影响的易燃易爆、环境污染等风险。 总包进场一个月内，应完成场内“三通一平”工作，完成主要道路的硬化，平面二级箱的布设，临水及消防水系统的布设，生活区建设完成并投入使用。 项目在正式开工前，总包单位应安装视频监控系统，视频监控要覆盖整个施工现场和生活区，并设置监控室，监控视频影像资料应至少存储15天，监控室应24小时值班，留存值班记录。 项目在正式开工前，总包单位应安装门禁系统，统一为施工人员办理出入IC卡，所有人员须经刷卡出入。 2.HSE管理机构、人员配备及责任落实 项目公司组建后1个月内成立HSE委员会，由项目公司总经理任HSE委员会主任，HSE分管领导任执行主任。HSE委员会成员由项目领导班子成员及职能部门负责人组成。 项目公司HSE分管领导，宜由分管工程的领导兼管。 HSE委员会应至少每季度召开一次会议，研究部署HSE工作。 项目公司应至少配备一名专职HSE管理人员，总建筑面积且开工面积达到50万平米以上应配备两名HSE管理人员，HSE管理人员应在地勘施工前配备到位。区域公司应根据项目拓展情况提前做好HSE专职人员的储备。 HSE管理人员应具有注册安全工程师资质，并有五年以上建设工程安全管理经验，HSE管理人员在确定录用前应经上一级HSE管理部门审查备案。 项目公司应贯彻全员HSE管理的要求，落实“一岗双责”，团队正式组建后要逐级签订HSE责任书，HSE责任书应与岗位职责紧密结合。 项目公司应将HSE管理部门应纳入绩效评价委员会；对各部门及全体员工HSE考核实施单列，并占一定的考核权重，定期对职能部门HSE履职情况进行点评。 3.HSE管理体系 项目公司应在总包进场前建立HSE管理体系并在后续工作中持续完善，HSE管理体系应符合中国金茂《地产企业HSE管理体系编写指南》的要求。 区域公司所属项目可不编制HSE管理体系文件，按照区域公司HSE管理体系要求执行，并根据项目实际，制定相应的HSE管理制度。 项目公司HSE管理体系文件编制完成之后应逐级报中国金茂HSE部审核备案。 项目公司应根据项目存在的HSE风险编制应急预案，应急预案应报上一级HSE管理部门审核备案。 项目公司应在开工前对HSE管理体系和应急预案进行宣贯，区域公司下属项目开工前应对中国金茂和区域公司HSE管理体系组织专项培训学习。 4.设计HSE管理 项目公司设计管理部门对建筑结构设计安全、节点做法及建筑材料安全负责，在设计的过程中要严格贯彻落实安全消防环保及职业卫生等设计规范标准，充分考虑施工工艺、材料、设备可能导致的施工风险和运营期间可能产生的安全风险，重点对基坑、外立面、消防、安防、机电系统等设计安全进行审查和优化。 针对售楼处的设计方案，项目公司设计管理部门要征求营销部门、工程部门、HSE部门的专业意见最终确定，确保满足消防、设备、库房、办公及活动等运营需要。 由设计原因或非设计原因引起的设计变更应进行危害辨识和风险评价，确保设计变更符合法律法规和HSE要求，设计变更应按照项目管理的要求经过必要的批准程序后方可进行付施工。 5.工程HSE管理策划 工程HSE策划应由项目总经理牵头，各相关职能部门参与编制，结合项目进度计划对项目前期准备、专业协同、过程管理的措施与机制及保障措施等全过程的HSE管理进行策划。 确定HSE管理目标：死亡及重伤事故为零；直接经济损失10万元以上事故为零；造成一日以上全部停工停业事故为零；火灾事故为零；食品安全事故为零