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乡镇农村财务管理存在的问题及对策研究 摘要：随着我国对“三农”工作的进一步推进，农村财务管理变得越来越重要，财务管理作为农村经济管理的重要内容，在农村经济建设过程中也发挥了巨大的影响。农村财务管理不仅会影响国家财政工作，还体现了农村经济发展状况以及农民的收入水平，解决“三农”问题，必须要做好农村财务管理。本文对农村财务管理面临的问题进行分析，并且探讨了农村财务管理的方法和对策，旨在促进新农村建设工作持续推进。 1 农村财务管理工作存在的问题1.1 财务制度不完善，财务管理比较混乱农村财务管理是针对农村集体资产开展的财务管理工作，虽然农村财务管理制度逐渐完善，制定了规范化、制度化管理措施，对农村财务工作中的一些不规范的问题进行了有效遏制，但是在实际执行过程中依旧存在一些有章不循的情况。例如，有的农村财务管理人员、村干部等，没有意识到农村财务管理的重要性，工作职责不明确，财务管理局面比较混乱。1.2 财务监督力度不够为了提高农村财务管理水平，对农村集体资产资源进行充分利用，除了依靠科学合理的财务规划之外，还应该建立严格的监督制度和监督管理机制，确保财务会计工作得以落实。但现阶段农村财务管理缺乏科学合理的监督机制和监督体系，同时，不同部门之间的管理与监督职责也不明确，这就很容易导致一部分农村资产浪费，财务管理流于形式。例如，一些村镇虽然设立了村务监督委员会，其职责是代表村民来监督财务工作，但是具体工作中村级监督委员会没有真正发挥作用，监督人员大多是农村地区的人员，其文化水平有限，接受教育的程度不高，没有充足的财务管理知识，无法对财务工作进行有效的监督和控制，最终影响农村财务管理工作的正常运行1.3 农村财务公开不到位社会主义新农村建设需要对财务工作进行公开化、透明化，以促进财务工作更加规范合理，充分发挥财务管理的作用。但目前村镇的财务公开落实不到位，无法接受民主监督，比如对于村级事务中的一些支出项目没有进行明确的公示，一些公示出来的财务项目也不够清晰，很多村民知识水平不高，对这类财务账目完全无法理解，最终导致财务公开流于形式，公开不彻底，也严重影响了农村财务管理工作质量。1.4 缺少高素质财务管理人员加强农村财务管理创新是未来农村财务工作发展的必然趋势，新时期农村财务管理要求越来越高，而且财务管理模式也不断更新，对财务人员的考验更高，不仅要求财务管理人员要掌握一定的财务会计知识，还要具备计算机信息意识，熟悉农村经济发展模式。但是实际工作中很多财务人员不具备专业的财务管理知识，阻碍了财务管理工作的有效开展。另外，当前农村财务工作人员的岗位更替速度较快，这也意味着岗位交替时新旧财务人员之间的交接工作不全面，没有充足的时间进行财务信息对接，影响财务工作效率，导致财务管理断层发展2 农村财务管理工作对策与建议2.1 完善农村财务管理制度完善农村财务管理规章制度，建立健全的具有强制性、约束性、政策性的制度，才能确保农村财务工作有章可循、有法可依。农村财务管理涵盖的范围较广，尤其是在农村经济水平不断发展与提升的过程中，更是需要完善财务管理制度，将财务管理落实到农村经济建设的方方面面。首先，做好农村经济项目的预算决算。从项目立项到资金的收入与支出，以及最终的结算过程，都要制定与之相匹配的管理制度，优化财务会计管理流程，促使农村财务工作更加真实地反映出农村经济发展情况，为政府提供真实的财务数据，用于农村经济建设规划。其次，完善财务定额管理制度。对于村务工作中的一些日常支出，要加强管理力度，例如对村级干部的办公用品购置、出差补助等设置定额，按照定额实行严格的限额管理，防止个人随意挪用农村集体资金的情况出现。第三，做好现金收支管理制度的建设。农村资产项目巨大，现金收支依旧是农村财务支出的主要形式，在管理过程中要做好账款分管，对每一笔账目的收支情况进行明确，以便后续的审计监督。第四，健全农村会计委托代理制度。农村会计委托代理工作是现阶段农村财务管理的新方法之一，契合了当前农村财务工作的发展趋势，具体工作中，以村集体经济组织为会计主体，保持集体财产所有权不变、村级资金独立核算、村级现金管理权和债权债务管理权不变的前提下，可以在乡镇业务主管部门分组设账，对村级财务会计业务进行集中统一核算，进而规范农村会计委托代理服务制度，对委托代理工作的程序和处理流程进行明确，促进农村财务工作规范化发展2.2 加强财务审计与监督管理工作加强农村财务工作的审计与监督，是规范农村财务管理工作、减少财务会计失真问题的重要举措。以前的财务工作缺乏严格的监督，所以财务管理效率不高，也出现了很多财务会计问题。对此，一方面，要加强审计管理，严把支出审批关，做好农村财务公开制度，接受村民监督，做好合同管理工作，落实农