关于森林资源管理一张图和三调初步成果数据衔接技术方法的研究——以烟台市为例.docxVIP

关于森林资源管理一张图和三调初步成果数据衔接技术方法的研究——以烟台市为例 为更好地管理森林资源，2019年6月国家林业和草原局启动了2019年森林督查暨森林资源管理“一张图”（以下简称“一张图”）年度更新工作。山东省自然资源厅对此项工作提出了更高要求，即在完成国家规定任务的前提下，要充分衔接第三次国土调查成果（以下简称“三调”），在技术允许的特定范围内，实现林地图斑空间位置、图斑面积和数量协调一致1 烟台市森林资源概况烟台地处山东半岛东北部，地形为低山丘陵区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错。山地占总面积的36.62%，丘陵占39.7%，平原占20.78%，洼地占2.90%。辖区内森林资源丰富，森林覆盖率长期位居全省首位。烟台素有“水果之乡”的美名烟台市自2012年初步建成了全市林地“一张图”，将全市森林资源分布于电子地图上，2014、2016、2017年先后进行了3次变更机构改革后，原烟台市林业局、原烟台市国土资源局、原烟台市规划局合并成立了烟台市自然资源和规划局，对自然资源进行统一的管理，为原林业和原国土数据的合并提供组织基础。本次“一张图”年度更新工作可充分借助“三调”初步成果，提高“一张图”的质量，同时逐步将林地“一张图”升级为森林资源管理“一张图”。2 衔接工作思路第三次全国国土调查是国家发展进入新阶段后的一次极其重要的国情国力调查在实际工作中，对如何与“三调”初步成果进行有效地衔接，尚无明确的技术方法，各县普遍采用逐个图斑的对比核实，但是“一张图”上的图斑和“三调”初步成果的图斑叠加后，发现图斑界线杂乱无章，可操作性差，采用此方法工作效率较低。为更好地与“三调”初步成果衔接，本文探索制定了一套技术衔接方法，以提高工作效率。具体工作思路如下：2.1 新增林地的变化根据“三调”工作分类2.2 减少林地的变化从“三调”初步成果中提出非涉林图斑的图层，从“一张图”中提取出林地图斑的图层，将2个图层进行对比分析，进一步提取出“一张图”上是林地，“三调”初步成果上非涉林的图层，根据提取的图层将“一张图”林地中的非林地区划出林地范围。2.3 公益林和商品林的变化“一张图”是商品林的图斑，在“三调”上一般是种植园地、可调整乔木林地和可调整其他林地的图斑。据此可进一步明晰林地“一张图”上的公益林和商品林界线。从“三调”初步成果上提出地类为果园、茶园、可调整乔木林地和可调整其他林地的图层，从“一张图”上提取公益林图层，将2个图层进行对比分析，进一步提取出“一张图”上是公益林而“三调”初步成果是果园、茶园、可调整乔木林地和可调整其他林地的混合图层。同理从“三调”初步成果中提取出林地（乔木林地、灌木林地、其他林地）的图层，从林地“一张图”中提取出商品林的图层，进而提取出“一张图”上是商品林而国土“三调”初步成果是林地的图层。根据上述2个图层在“一张图”上进一步明晰公益林和商品林的界线。上述工作完成后，基本实现了林地“一张图”上的林地和国土“三调”初步成果的涉林地块在空间位置和面积上的相对一致，且进一步分清公益林和商品林界线。3 衔接技术方法3.1 林地增减变更的衔接技术3.1.1 数据准备 分别准备本期更新基础数据和国土“三调”地类图层，其中本期更新基础数据可从山东省森林资源动态监测-县级版中导出省级标准的shp图层。通过ArcGIS建立数据库，分别将两个图层导入数据库中。3.1.2 制作增加林地的辅助参考图层 （1）打开“一张图”的属性表通过属性筛选，选中所有的非林地图斑，通过数据导出功能，导出图层A。（2）对A图层进行以村为单位的融合处理，生成图层B。（3）用图层B去裁剪“三调”地类图层，得到图层C。（4）打开C图层的属性表，通过属性筛选，选中果园、茶园、乔木林地、竹林地、灌木林地、其他林地、公园与绿地等“三调”中涉林地类，导出图层D。（5）对图层D进行编辑，首先选中全部图斑，对其进行“拆分多部件”处理，其次，打开属性表，添加cjmj（裁剪面积）字段，并进行面积计算（单位：hm（6）打开图层D的属性表，通过属性筛选，分别导出cjmj＞0.07 hm3.1.3 制作减少林地的辅助参考图层 （1）打开“一张图”的属性表,通过属性筛选，选中所有的林地图斑，通过数据导出功能，导出图层E。（2）用图层E去裁剪“三调”地类图层，得到图层F。（3）打开F图层的属性表，通过属性筛选，选中地类不是果园、茶园、乔木林地、竹林地、灌木林地、其他林地、公园与绿地等“三调”中非涉林地类，导出图层G。（4）对图层G进行编辑，首先选中全部图斑，对其进行“拆分多部件”处理，其次，打开属性表，添加cjmj（裁剪面积）字段，并进