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rcep谈判中印度的影响经济壁垒、政治壁垒及影响分析
摘要:2020年11月,《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署,而此前印度以协议不符合印度利益为由退出谈判。本文利用GTAP模型和第十版数据库,通过不同情景的设置,探究降低关税和技术性壁垒对RCEP成员国和其他国家产生的经济效应,以及在印度缺席或是加入的不同情况下,RCEP的建立对成员国和其他国家带来的影响。结果表明,RCEP生效后将改善成员国的多项宏观经济指标,且在贸易壁垒降低到一定程度时,印度加入协定能够给成员国和自身带来诸多好处,因此我们对印度的加入应持欢迎的态度,并尽快促进RCEP协定生效。
一、引言2020年11月15日,在《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)第四次领导人会议期间,在各成员国领导人的见证下,东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰正式签署RCEP协定。RCEP是现代化、种类全面、高质量的自由贸易协定,也是世界上影响人数最多、规模最大、最有潜力的区域自由贸易协定。2011年11月东盟提出要成立一个以东盟为核心的区域贸易协定。2012年8月第一届东盟和伙伴国部长会议通过了《RCEP谈判指导原则与目标》。2012年11月12日,东盟10国和伙伴国领导人宣布启动谈判。RCEP的成立对于中国来说是在中美关系恶化的背景下构建新发展格局的重要平台,RCEP的签署将助力国内国际双循环,同时它也是贯彻新发展理念的重要实践。党的十九届五中全会指出,要实施自贸区提升战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,RCRP的成立正是这一战略的体现。RCEP的签署将有效提升东亚区域经济一体化水平,对东亚区域经济的发展产生重大影响。李克强总理2020年11月18日在国务院常务会议强调“要按时间抓紧做好区域全面经济伙伴关系协定落地实施国内相关工作”。RCEP签订生效和实施将会给我国相关产业带来新的机遇。二、文献综述RCEP是近年来学者们研究的一个热点话题,有大量对其影响、经济效应进行研究的文献资料。经过梳理,可以将相关文献按研究内容分为以下几类:一类是研究RCEP的签订对成员国的经济效应或者对具体某个行业的影响。如参考已有文献,本文采用全球贸易分析模型,借助最新的GTAP10数据库模拟分析在印度缺席或是加入的不同情况下,RCEP的建立对成员国和其他国家带来的影响。区域贸易协定除了包括关税的削减,也包括降低技术性贸易壁垒。降低技术壁垒是促进区域合作和贸易自由化的重要举措,因此本文基于RCEP的承诺内容,考察降低关税和技术性壁垒会对其成员国产生怎样的经济效应。三、模型介绍与设定1. GTAP模型介绍全球贸易分析模型(GTAP)是根据新古典经济理论设计的多国多部门应用一般均衡模型。由美国普渡大学教授Thomas W.Hertel所领导的全球贸易分析计划(Global Trade Analysis Project,GTAP)发展出来的,现已被广泛应用于贸易政策的分析。本文运用GTAP第十版数据库对RCEP协议的经济效应进行模拟分析,定量测度削弱关税及技术性壁垒对成员国以及其他国家或地区产生的经济效应。最新版GTAP 10 Data Base包含了参考年份2004年、2007年、2011年和2014年,以及141个区域的所有65种GTAP行业部门的数据,这65个部门是重新定义使用最新的CPC和ISIC分类。2. 地区分类目前RCEP成员国有中日韩三国、澳大利亚和新西兰、东盟(缅甸在数据库中缺失)。印度虽然目前没有加入RCEP,但多个RCEP成员国仍对印度的加入持欢迎态度,其未来不乏有加入的可能性。美国和欧盟作为世界影响力巨大的经济体,也需要单独设定。所以本文根据需要,将141个区域重新归为十类。3. GTAP模型冲击情景模拟设定本文模拟RCEP协定签订后按照协议降低关税和技术性贸易壁垒时,成员国和非成员国的经济变动状况。本文主要分为以下四个模拟情景进行冲击,情景一和二模拟RCEP各成员国之间技术性贸易壁垒保持不变,降税力度加大,来探究降低关税带来的经济影响。情景三模拟在与情景二关税相同的情况下,降低更多的技术性贸易壁垒所产生的经济影响。印度在协定签署的最后阶段退出了谈判,情景四与情景三进行对比,是为探究在RCEP协定各国间贸易壁垒降到最低时印度加入所将会产生的影响。具体如下表所示。四、模拟结果分析1. RCEP协作的深化对世界各区域GDP的影响通过对上表中情景一的结果分析发现,RCEP协定成员国都获得了正向GDP的增长,其中韩国增长幅度最大,达到了4.73%,之后依次是日本、东盟10国和澳大利亚,增长的幅度分别是3.58%、3.28%和2
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