给补习“退热”：从“政府治理”到“社会治理”.docx

随着课外补习的兴起，学生课外学业负担不断加重，并由校内转向校外。为减轻学生校外学业负担，2018年3月5日李克强总理在政府工作报告中指出以“发展公平而有质量的教育”为目标，“着力解决中小学生课外负担重问题”。2018年8月22日《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（以下简称《意见》）（国办发〔2018〕80号）发布，指出“发展素质教育，以促进中小学生身心健康发展为落脚点，以建立健全校外培训机构监管机制为着力点，努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制，切实解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题，形成校内外协同育人的良好局面”，对课外补习的发展进行引导和规范。在中央政府统筹下