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基于大数据分析的智慧城市建设研究 摘要：区域档案资源共享与协调对于城市大脑建设具有重要价值。以档案数据资源为中心构建的“城市大脑”是智慧城市运行的指挥中心,可以实时监测城市运行的各项指标,为城市管理提供可靠的大数据分析和决策预判,提升智慧城市治理能力和公共服务能力,为社会公众提供了精准、便利、快捷的惠民、便民、利民服务。 0 引言“城市大脑”建设是智慧城市建设中最重要的组成部分，旨在通过大数据、云计算、人工智能等信息技术，将城市发展运行过程中的各类数据整合起来，充分发挥其价值，为智慧城市建设进行精准分析、协作管理、决策预判，提升智慧城市治理能力和服务水平。区域档案资源共享与协调机制的实践是我国信息化发展下档案工作的重要内容，也是我国档案管理体制的重要发展趋势之一。区域档案资源共享与协调机制的应用可以在收集、汇聚、整合、挖掘、分析散落在智慧城市中各区域、各部门、各领域中的档案数据资源的基础上，为“城市大脑”建设提供了源源不断的城市数据资源，为智慧城市建设奠定了基础。城市大脑建设过程中的区域档案资源共享与协调有利于将档案资源与大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等信息技术的结合，利用“城市大脑”的分析事物、处理事务、管理决策和社会监管能力，可以为智慧城市建设发展提供大数据服务，提升智慧城市服务水平和服务效率。1 基本概念1.1 城市大脑的概念“城市大脑”是智慧城市建设在大数据、云计算、人工智能等信息技术快速发展背景下产生的产物。最初于2016年在杭州率先首次提出，成为开启智慧城市建设的新历程。城市大脑就是基于城市生命体理念，以系统科学为指引，将散落在城市各个角落的数据（包括政务数据、企业数据、社会数据、互联网数据等）汇聚起来，用云计算、大数据、人工智能等前沿技术构建的平台型人工智能中枢。通过对城市进行全域的即时分析、指挥、调动、管理，从而实现对城市的精准分析、整体研判、协同指挥，帮助管理城市1.2 档案与城市大脑建设的关联档案作为城市发展进程的见证，记录着城市发展的方方面面。充分挖掘和发挥海量的档案信息资源所蕴含的价值,实现档案信息和数据的有序整合和汇聚区域档案资源共享与协调机制的应用，可以为推进智慧政务、智慧民生、智慧公安、智慧医疗、智慧交通、智慧物流等智慧城市建设提供优质、高效、科学、智慧的综合性信息共享和利用服务,可以更好地助力我国智慧城市的建设,为区域、政府和行业、群众提供一种跨层次、跨区域、跨部门、跨业务的协同服务。首先，区域档案资源共享与协调机制的应用可以将大数据、云计算、物联网等新一代信息技术融入档案管理工作中，实现档案数据的实时收集、自动归档、智慧管理、融合应用的过程。其实质就是城市发展运行过程中的政府治理、社会民生、人文环境、经济产业、基础建设、能源资源等各领域中数据的归集。其次，基于前期收集的各级档案单位保管的党务数据、政务信息数据、行业信息数据、企业信息数据、社会组织信息数据、自然资源信息数据、个人数据等，可以建立一个统一标准规范、灵活开放共享的智慧档案大数据中心,为智慧城市中“城市大脑”的建设提供数据支撑。“城市大脑”作为智慧城市建设运行的指挥中心，通过大数据分析技术对城市建设运行中各个部门所产生的海量数据进行了整合分析，实时监测城市运行各项指标，为城市管理中的各项执法需求作出智慧化相应，如：在交通管理中，智能预判堵情，优化交通资源配置，分析最优方案，及时解决交通难题，提升整个通行效率2 城市大脑建设过程中存在的问题“城市大脑”建设是当前智慧城市建设发展必然要求，是城市建设向智慧化转化的新动能，是提升城市治理能力现代化的新抓手，是智慧城市创新发展的新基建2.1 档案收集不齐全，无法满足“城市大脑”建设需求档案作为人类社会实践活动的产物,是城市发展进程的原始记录。基于城市大脑建设中对精细度和精准度的建设需求，档案的收集工作显得越来越重要。我国当前的档案收集工作是依据相关规定，通过档案管理部门，将分散在各政府机关单位、各企事业单位、以及个人或其他地方的档案，统一集中移交至相应的档案馆或档案室中，进行集中统一管理。尽管如此，仍然存在档案收集不齐的情况。囿于档案技术的发展，各政府机关单位、各企事业单位、以及个人等虽然每年都会产生大量的文件资料，但仍存在部分资料未被收集归档，也直接造成了部分应当收集归档而未收集归档的情况发生。2.2 部分档案部门数据不通，未形成共享协同的局面部分档案部门数据不通，未形成共享协同的局面是智慧城市中“城市大脑”建设工作的重点及难点。档案数据在“城市大脑”建设中具有重要的数据支撑价值，也因此“城市大脑”的建设也对档案管理、共享以及应用工作提出了新的要求。部分档案管理部门在软硬件的使用方面比较混乱，且没有统一的标准规范，在各个软硬件