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区域性民营银行在经济发展中的作用
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第一节 要素禀赋结构决定经济发展战略
一 国家或地区的要素禀赋结构决定了产业结构选择
由于各国或地区经济运行的基础不同,其产业结构也不同。在反映国家或地区之间经济结构基本差异的各种因素中,有着决定意义的因素是一个国家或地区的要素禀赋结构。
1.要素禀赋结构的含义
所谓要素禀赋结构也就是一个国家或地区在某一时期所拥有的生产要素中资本、劳动和自然资源的相对丰富程度。
从经济理论上和许多国家或地区经济发展成功的经验和失败的教训来看,在一个资本相对充裕、劳动力相对稀缺的国家或地区里,资本的价格必然比较便宜,而劳动力的价格比较高。这个国家或地区资本相对密集的产业具有比较优势。相反,在一个劳动力相对充裕、资本相对稀缺的国家或地区中,劳动相对密集的产业具有比较优势。按一个国家或地区的比较优势来选择产业,生产产品,才能最大限度地降低成本,在国内、国际市场上赢得最大的竞争力,创造最多的经济剩余。
2.最佳产业结构选择
一个国家或地区的产业结构从劳动力或资源相对密集产业向资本相对密集产业的转移,有赖于这个国家或地区的要素禀赋结构中资本相对密集程度的提高。所以,要加快一个国家或地区产业结构水平的提高,必须加快提高要素禀赋结构中资本的相对密集度。资本来自于积累,而积累来自于经济剩余,所以,按一个国家或地区要素禀赋结构的比较优势来选择产业结构,不仅从短期静态来看,最有利于提高每一时期的竞争力,创造经济剩余,而且,从长期、动态的角度来看,最有利于提高要素禀赋结构和产业结构水平,是一个国家或地区最好的经济发展战略选择。显然,目前中国最佳的产业结构仍是劳动密集型或资源密集型产业组成,这是由于中国的要素禀赋特点决定的。从中国各地区的进出口贸易的结构来看,出口产品大多为劳动密集型产品,如服装、小五金、鞋类、蔬菜、钢铁等。而进口产品大多为技术和资本密集型产品,如汽车、通讯器材、医疗器械等。但是我们坚持这个方向,合理运用,将会缩短由劳动力或资源相对密集产业向资本相对密集产业的转移时间,向发达国家迈进。
第二节 民营中小企业对经济发展的贡献
改革开放以来,中国民营中小企业迅速发展,已成为中国国民经济一支重要力量,在推动企业技术进步、增加就业、维护社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。这些作用表现在:
1.民营中小企业是推动国民经济发展的主力军
尽管国有和国有控股的大型企业是国家的安全保障,是国民经济和行业的发展支柱,代表着国家的技术、经济实力,但是民营中小企业已成为创造市场活力、拉动经济增长的基本力量。
目前,中国工商注册的企业约有1000万户,国有企业约为20万户,98%为民营中小企业,还有个体工商户2800万。民营经济对中国国内生产总值的贡献率已超过60%。自1980年以来,民营经济的产值以平均每年20%~30%的速度增长,与国有经济年均递增5%~10%相比,民营经济在20多年中为拉动经济增长做出了更大贡献。除此之外,民营经济还是出口创汇的有生力量,20年来,中国约有50%以上的出口交货值是由民营中小企业创造的。
2.民营中小企业是增加就业岗位的主要渠道
全国职工在民营中小企业就业人数约占75%。1990年至1999年10年间,国有单位从业人员净减少1774万人,集体企业净减少1837万人;同期,私营个体企业却净增2796万人,外资企业净增546万人。现在,个体工商户从业人员超过6000万人。实践证明,近年来在国有企业改革和经济结构调整中,在国有和集体企业从业人员净减少的同时,是民营中小企业和外资企业以年均净增300多万个工作岗位,缓解了社会就业压力,为稳定社会做出了贡献。随着民营中小企业的发展,这一趋势会更加明显。
3.民营经济是推动市场化进程的重要力量
与国有企业相比,民营企业获得政府的偏饭,也较少受到政府的直接干预,大多与市场经济有着天然联系。民营中小企业,产权清晰,利益驱动力强,组织层次简洁,内部信息畅通,对市场反应灵敏,与顾客和市场联系直接;民营中小企业产品结构、技术结构相对简单,应变能力强;民营企业经济灵活,劳动用工制度、工资分配制度均可根据市场竞争需要自主决定和调整;民营中小企业,一般投资较小,追求利润动机强,富于创新精神,敢于承担风险,如此等等。民营中小企业正是利用机制灵活的优势,活跃在大型企业尚未涉足的领域、竞争十分激烈的领域和技术创新领域,活跃在品种多、批量小的加工、配套、维修领域和零售、服务等本小利薄的领域,以及需求分散、个性化要求高的领域。由于民营经济的积极参与,使得这些领域竞争更加充分、市场更加灵活。实践证明,凡是民营经济发展较早、较充分的地区和领域,其市场发育就相对较快,经济发展也更具活力。
4.民营中小企业是国有
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