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管道线路风险管理规定
1 目的和范围
为了对影响管道线路完整性的风险因素进行评价,找出高风险因素
和高风险点,依据轻重缓急有针对性地进行风险管理,制定本规定。本
规定适用于公司在役油气管道线路部分。
2 术语和定义
2.1 风险
本规定所称风险是指潜在损失的量度,它是失效发生的可能性与其
后果的乘积。
2.2 风险评价
本规定所称风险评价是指识别对管道安全运行有不利影响的危害因
素,评价失效发生的可能性和后果大小,综合得到管道风险大小,并提
出相应风险控制措施的分析过程。
2.3 风险控制率
本规定所称风险控制率是指已采取控制措施将风险降低到可接受范
围以内的管道风险点数占识别的风险点点数的比例。
3 职责
3.1 管道处
3.1.1 是公司管道线路风险评价与控制工作的归口管理部门;
3.1.2 负责组织公司所辖管道线路风险评价工作并监督实施;
3.1.3 负责对公司所辖管道线路风险评价结果进行统计汇总。
3.2 所属各单位
3.2.1 负责所管辖管道的风险数据采集工作;
3.2.2 负责对所辖油气管道进行风险评价,并对评价结果进行确认;
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3.2.3 对所辖管道建立风险控制计划,实施风险控制和风险降低措施。
4 管理内容
4.1 风险评价方法及工具
4.1.1 管道线路风险评价方法分为《油气输送管道完整性管理规范》附录
E 的矩阵法、定性风险评价、半定量风险评价以及定量风险评价,具体
内容见Q/SY 1180.3 《管道完整性管理规范第3部分:管道风险评价》。
其中,基于KENT 的半定量风险评价方法是目前普遍使用且效果被广泛认
可的方法。
4.1.2 所属各单位管道管理部门使用基于KENT半定量风险评价方法研制
而成的RiskScore TP软件对在役管线进行风险评价。所属各单位应根据所
辖管道风险状态变化情况周期性开展管道风险评价,并依据评价结果 对
管道完整性管理方案中的再次检测和完整性评价计划进行调整。
4.1.3 所属企业在选择风险评估方法时应考虑以下因素:
a )风险评估所需要的资源,包括时间、费用及人员;
b )管道管理数据完整性程度应能满足开展风险评估的需要;
c )风险评估方法应能对识别到的所有危害进行考虑、分析;
d )风险评估应能根据风险评估结果,对风险管段进行排序;
e )能够识别管段可能性最高的危害因素,并据此提出有效的风险减
缓措施。
4.2 风险评价数据获取与录入
4.2.1 所属各单位管道管理部门应按照RiskScore TP 的模板要求,收集详
尽的全线及风险点数据,包括第三方损坏、地质灾害、外腐蚀、内腐蚀、
制造与施工缺陷,以及后果数据共六大类。数据来源包括PIS系统、日常
运行记录及初设与竣工资料等。
4.2.2 所属各单位管道管理部门对收集的数据进行审核,录入RiskScore
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TP后系统自动完成风险计算。
4.3 评价结果分析与风险可接受准则
4.3.1 所属各单位管道管理部门对RiskScore TP 的评价结果进行分析,包
括查阅分析风险值明细、风险折线图、风险矩阵、饼状统计图等。
4.3.2 基于评价结果中的风险等级,确定风险是否可接受。风险等级共分
为四级,可接受准则如下:
风险等级 描述
高(Ⅳ) 风险水平不可接受,应尽快采取有效应对措施降低风险。
风险水平不可接受,应在限定时间内采取有效应对措施降低
较高(Ⅲ)
风险。
中(Ⅱ) 风险水平可以接受,但应保持关注。
风险水平可以接受,当前应对措施有效,可不采取额外技术、
低(Ⅰ)
管理方面的预防措施
4.4 制定风险减缓措施
4.4.1 所属各单位管道管理部门对各个管段的风险值进行排序,也可按各
个管段的失效可能性和失效后果进行排序,并分析高风险引起的原因,
分轻重缓急针对性地制定风险减缓措施。
4.4.2 针对失效可能
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