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PAGE 1 PAGE 1 流动人口计生管理情况调研报告 随着社会的转型、市场经济的快速发展，大量的外来人员涌入我区，他们在为本地区的经济建设和市场服务作出了一定贡献的同时也给本地区的计划生育管理工作带来了新的难点。近年来，我区各级党政领导高度重视流淌人口计划生育管理工作，把其做为维护社会稳定，创建平安的重要内容来抓，根据“执政为民”的本质要求，将流淌人口计划生育管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调协作，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，既保护了流淌人口的合法权益，又维护了我区的社会稳定，促进了全区四个文明建设的协调发展。  一、以构建和谐社会为主题，强化组织领导  我区从改革、发展、稳定的大局动身，以构建和谐社会为目标，着眼于解决流淌人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序管理、维护社会稳定为主线，不断强化对流淌人口管理的组织领导，成立了由政法委、公安分局、财政局、计生局等18个部门组成的区流淌人口服务管理工作领导领导小组，制定了“以政府领导牵头、计生局、公安局、劳动局为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把流淌人口管理工作纳入各级党委、政府目标管理责任制，坚持热忱服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，推动我区流淌人口管理工作步入新阶段。  二、以促管理为宗旨，强化服务意