安全双重预防体系建设.docxVIP

安全双重预防体系建设 第1则 1.1 ?成立双重预防体系建设的领导与工作机构 安全生产组织架构基础上，根据自身情况成立双重预防体系建设的领导与工作机构； 以正式文件形式明确规定机构和相关成员工作职责； 领导机构组成人员包括主要负责人、分管负责人、各部门负责人及重要岗位人员； 主要负责人担任主要领导职务，全面负责企业体系建设 1.2 制定双重预防体系建设工作计划和方案 结合企业实际，组织相关部门和人员制定 “两个体系建设实施方案”，在方案中明确指导思想、工作目标、工作方法、工作步骤、任务分工、工作要求等内容，要求全员参与两个体系建设，方案以红头文件形式发布。 1.3 制定双重预防体系有关制度，建立体系运行长效机制 安全生产风险分级管控制度； 生产安全事故隐患排查治理制度； 双重预防体系建设教育培训制度； 双重预防体系建设考核奖惩制度； 安全生产风险分级管控作业指导书； 生产安全事故隐患排查作业指导书 1.4 宣贯与培训 制定培训计划，明确学时、培训内容、参加人员、考核方式等； 分层次、分阶段对全员进行安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设相关知识内容的培训； 在培训后组织“双重预防体系”考试，考核结果计入培训档案 第2则 2.1区域划分 根据“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，对单位内的区域进行划分，涵盖单位安全管理全过程所有常规和非常规状态的活动 确定各区域评价单元：作业活动类、设备设施类、作业环境类（场所区域） 2.2安全风险辨识 对划分的评价单元，逐一进行危险源辨识（分析危险有害因素），分析和确定可能发生的后果及事故类别； 危险有害因素：人的不安全行为、物的不安全状态、有害作业环境、安全管理缺陷； 设备设施（场所环境）风险辨识可采用安全检查表分析法（SCL）；作业活动风险辨识应采用工作危害分析法（JHA） 2.3安全风险评价与分级 选用适用的评价方法，对辨识出的危险有害因素进行评价分级； 设备设施（场所环境）风险评价宜选择风险矩阵评价法（LS）；作业活动宜选用作业条件危险性评价法（LEC） 风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级，并分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示 2.4风险分级管控 根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度； 风险管控措施：工程技术措施、培训教育措施、管理措施、个体防护措施和应急处置措施； 根据风险等级确定管控级别，风险等级越高，管控级别越高：重大风险、较大风险由公司级负责管控，一般风险由部门级负责管控，低风险由班组（岗位）级负责管控。上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施 2.5风险管控清单编制 根据辨识、评价、管控结果，编制风险管控清单； 风险管控清单包括风险名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、管控层级、责任单位、责任人等一系列综合信息 2.6安全风险告知 安全风险四色分布图：企业应将作业场所、生产设施等区域存在的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示在总平面布置图或地理坐标图中，并设置在企业醒目位置，向本企业从业人员和外来人员公示企业安全风险分布情况； 岗位安全风险告知卡：在有安全风险的工作岗位设置岗位安全风险告知卡，告知从业人员本岗位存在的主要危险有害因素、后果、风险管控措施、应急措施、应急电话等信息； 重大安全风险公告栏：在有重大安全风险的场所和设备设施的醒目位置设置重大安全风险公告栏，标明危险源名称、风险等级、危险有害因素、后果、风险管控措施、应急措施及应急电话等信息 2.7管控措施落实 根据安全风险辨识评价结果，将安全风险的管控措施层层进行分配；各层级人员对分配的的管控措施任务通过日常工作予以落实。 按照风险的不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素，从而确定不同管控层级的风险管控方式和管控责任 第3则 第4则 信息化建设 企业应采用信息化管理手段，建立安全生产双重预防信息平台。 平台需具备安全风险分级管控、隐患排查治理、统计分析及风险预警等主要功能，实现风险与隐患数据应用的无缝链接；保障数据安全、具有权限分级功能。宜使用移动终端提高安全管理信息化水平 第5则 运行与改进 5.1企业应重视双重预防体系过程管控，确保体系运行的有效性。 综合管控：企业主要负责人每半年组织一次综合安全检查活动； 专业管控：企业各专业分管负责人每季度组织一次安全检查活动； 动态管控：分厂（科室、车间、区队）每月开展安全检查；班组长每班组织对作业环境和重点工序进行安全检查；作业人员每天至少两次对岗位作业条件进行安全检查； 风险隐患公示：重大安全风险、重大事故隐患