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药具培训第三期 国家免费计划生育药具服务规范（试行） 一、服务对象 辖区内已婚育龄人群（包括流动人口） 。 二、服务内容 为城乡已婚育龄人群（包括流动人口）免费提供避孕药具以 及相关的宣传服务、咨询指导、发放服务和随访服务。 （一）宣传服务。宣传国家免费发放避孕药具政策，开展避 孕节育、生殖健康等科普宣传教育，提高已婚育龄人群政策 知晓率、避孕方法知情选择和生殖健康知识水平。 （二）咨询指导。根据已婚育龄人群处于不同时期的生理特 点，结合个人的具体情况，进行避孕方法知情选择的咨询服 务， 指导和帮助已婚育龄人群自主和自愿地选择适宜的免费 避孕药具。 （三）发放服务。按照已婚育龄人群免费避孕药具的实际需 求，坚持“健全网络，畅道渠道，保障供应，满足需求，方 便群众，提高效益” ，为已婚人群免费提供可及、易得和便 捷的人性化服务。 （四）随访服务。定期对已婚育龄人群提供随访服务，对其 现用免费避孕药具使用的正确适应性、 避孕效果及副反应等 结果进行跟踪，并继续给予事宜的指导服务，如告知具体处 理措施或建议就医等。 三、服务要求 （一）基本标准。 国家免费计划生育药具服务基本标准 服 务 项 服务对 目 象 宣 传 服 城乡居 务 民 咨 询 指 有避孕 导 需求的 已婚育 保障标准 免费获取 国家发放 避孕药具 政策、避 孕节育、 生殖健康 等宣传 品；免费 想享有避 孕方法及 生殖健康 科普知识 培训服 务。 免费获得 避孕方法 知情选 支出责任 地方政府 负责， 中央 财政适当 形补助 地方政府 负责， 中央 财政适当 覆盖水平 目标人群 覆盖率达 到 90% 本地常 住： 1、户籍人 龄人群 发 放 服 已选择 务 使用免 费避孕 药具的 已婚育 龄人群 随 访 服 已选择 务 使用免 费避孕 药具已 择、避孕 药具使用 方法的咨 询指导服 务。 可及、易 得、便捷 地免费获 取避孕药 具 免费获得 使用免费 避孕药具 随访服务 形式补助 免费避孕 药具支出 由中央全 额负担； 服务体系 及服务能 力建设由 地方政府 负责， 中央 财政适当 补助。 地方政府 负责， 中央 财政适当 形式补助 口目标人 群覆盖率 90%； 2、流动人 口目标人 群覆盖率 达到 70%。 免费避孕 药具发放 服务目标 人群覆盖 率 95% 免费避孕 药具服务 目标人群 覆盖率 婚育龄 70% 人群 （二）服务保障。开展国家免费计划生育药具服务的机构应 当具备相应的设备和条件， 要加强与辖区有关行政职能部门 协调沟通，加强与村（社区、居）委会等基层相关部门密切 联系，掌握服务区域内已婚育龄人群人口信息、避孕需求信 息、免费避孕药具需求信息的变化情况，有条件的地区应利 用信息化手段开展免费计划生育药具服务。 （三）服务人员。开展免费避孕药具培训教育工作的人员应 持有医、药执业资格或生殖健康咨询培训师资格；开展免费 避孕药具咨询指导服务工作的人员应持有医、 药或生殖健康 咨询的执业（助理）资格，有一定的计划生育技术服务实践 经验，接受过咨询知识的培训，具有恰当的语言与非语言表 达能力；开展免费避孕药具宣传、发放、随访服务工作的人 员应当为接受过免费避孕药具知识和技能培训， 并能够提供 上述服务的人员。 （四）宣传服务要求。要加强宣传国家免费发放避孕药具政 策、避孕节育科普知识，发放药具优质服务宣传品，播放音 像资料，举办避孕知识培训讲座，提高已婚育龄人群对国家 免费发放避孕药具的政策知晓率和生殖健康、 避孕节育科普 知识的普及率。 （五）咨询指导服务要求。以“双向知情、自主选择、长效 为主、群众满意”为出发点，做到热情亲切、耐心倾听、坦 诚交流、隐私保密；结合个人特点，介绍 3～ 5 种避孕方法 及其优缺点、基本原理和避孕效果，提出选择适宜的避孕方 法的建议；介绍免费避孕药具种类、适应证和禁忌证；展示 药具样品、讲解正确的使用方法及发放宣传品；告知随访目 的，预约定期随访或回访的时间、地点及形式。 初次选择使用药具的已婚育龄人群应做好首次筛查； 对无再 生育子女计划的夫妻，建议并指导其知情、自主、自愿地选 择适宜的避孕措施，并可提示优先考虑长效措施。 （六） 发放服务要求。 以已婚育龄人群需求为导