从政策角度看建筑节能和BIPV的成长空间.pdfVIP

基础材料和工程服务行业碳中和专题之三 ｜2022.3.17 ▍ 引言：建筑节能纲领性文件相继出台，建筑节能和 BIPV 迎需求长期扩容 3 月11 日，住建部发布《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》，作为总体规划， 该文件是指导如何提升建筑节能水平、推动绿色建筑发展的纲领性文件，其将提升建筑节 能性的总要求分解为多重任务，并提出具体目标。2021 年10 月，住建部发布全文强制性 国家标准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》，将于2022 年4 月1 日起实施，该标准 是建筑节能相关工程建设必须遵照的“宪法”，对于新建建筑和既有建筑的节能工程，详 细明确了勘察、设计、施工、维修、养护的强制性指标及基本要求，地方标准将在其基础 上制定，最终用于规范建筑节能工程的执行。 建筑节能领域的两项纲领性文件相继出台，“十四五”规划引导政策发力方向，国家 标准将保障重点任务能落实到执行层面，建筑节能政策的顶层设计已愈发完善。随着顶层 设计逐步在地方层面落实执行，建筑节能和建筑光伏行业需求有望长期提升。 后文我们将梳理两项文件，分析其对建筑节能和建筑光伏行业需求的具体影响。 ▍ 两文件框架梳理：规划指导节能提升方向，规范细化 节能建设要求 政策梳理一：《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》 3 月 11 日，住建部发布《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》（下称“规划”）， 规划是指导如何提升建筑节能水平、推动绿色建筑发展的纲领性文件，从而为2030 年实 现城乡建设领域碳达峰奠定基础、为满足人民群众对美好居住环境的需求注入新动力。 “规划”总共提出了九项重点任务及相应的需要重点完成的“专栏”任务。经过梳理， 我们可以将重点任务提炼和归结为四个方向： （1）建筑发展方向：建设高品质绿色建筑，提高建筑安全、健康、宜居、便利、节 约性能。其中节约性能是“规划”重点关注的部分，要求提高新建建筑和既有建筑的节能 水平，推广超低能耗建筑、近零能耗建筑。 （2 ）建筑能源应用：推动太阳能建筑应用，加强地热能等可再生能源利用，实施建 筑电气化工程（建立以电力消费为核心的建筑能源消费体系），推进区域建筑能源协同。 （3）建筑建造方式：推广新型绿色建造方式，包括大力发展钢结构建筑、积极推广 装配式混凝土建筑、因地制宜发展木结构建筑、积极发展装配化装修。 请务必阅读正文之后的免责条款部分 1 基础材料和工程服务行业碳中和专题之三 ｜2022.3.17 （4 ）建筑建材使用：促进绿色建材推广应用，加大绿色建材产品和关键技术研发投 入，推广高强钢筋、高性能混凝土、高性能砌体材料、结构保温一体化墙板等，鼓励发展 性能优良的预制构件和部品部件。 而在重点完成的“专栏”任务，则包括了超低能耗建筑推广工程、既有居住建筑节能 改造、公共建筑能效提升重点城市建设、建筑光伏行动、发展装配式建造方式的 “1+3” 标准化设计和生产体系等方面内容。