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* 4.4.7条文解析 制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序 程序应至少包括： 1）辨识潜在事故或紧急情况，评价发生的可能性 2）发生后可能产生的影响及如何控制其发生 3）发生后可能作出响应，并减少其影响 4）定期试验 建立一套评价应急预案与响应的计划和程序 组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划，其内容： 1）可能的事故性质，后果 2）与外部机构的联系（消防、医院等） 3）报警、联络步骤 4）应急指挥者，参与者的责任、义务 5）应急指挥中心地点，组织机构 6）应急措施等 思 考 第六十二页，共一百页。 * 目的(objective)：能够响应、预防/减少对人影响； 事前(beforehand)：确定潜在事故、紧急情况； 事中(in hand)：能够应对紧急情况； 事后(behind)：要评审/修订应急措施； 可行时(practicable)，进行演习。 第六十三页，共一百页。 * 应急预案内容 可能的事故性质、后果 组织机构，应急指挥中心地点 应急指挥者、参与者的责任、义务 必要的图表、设备设施 报警、联络的方法，内外联络的方法 疏散程序、应急措施等 应急期间必要的信息：装置布置图、危险物质数据、程序、作业指导书、联络电话号码等。 第六十四页，共一百页。 * 4.5 检查与纠正措施 实施与运行 检查与纠正措施 绩效测量的反馈信息 审 核 管理评审 第六十五页，共一百页。 * 4.5.1 绩效测量和监测 组织应建立、实施并保持程序，对职业健康安全绩效进行例行监视和测量。程序应规定： a) 适合组织需要的定性和定量测量； b) 对组织职业健康安全目标满足程度的监视； c) 对控制措施有效性（既针对健康也针对安全）的监视； d) 主动性绩效测量，即监视是否符合职业健康安全方案、控制措施和运行准则； e) 被动性绩效测量，即监视健康损害、事件（包括事故、未遂事件等）和其他不良职业健康安全绩效的历史证据； 第六十六页，共一百页。 * 4.5.1 绩效测量和监测 f) 对监视和测量的数据和结果的记录，以便于其后续的纠正措施和预防措施的分析。 如果测量或监视绩效需要设备，适当时，组织应建立并保持程序，对此类设备进行校准和维护。应保存校准和维护活动及其结果的记录。 第六十七页，共一百页。 * 4.5.1 条文解析 1、建立程序 程序应告诉工作人员如何进行例行的监测工作 如何对使用的监测设备、仪器进行维护 如何参照标准进行评价 如何上报有关部门 第六十八页，共一百页。 * 2、监测 对组织从事实现目标的活动进行监测 对重大危险因素进行监测，保持始终处于受控状态 对职业安全卫生法规符合性的监测 对事故、职业病、事件和其他不良的职业安全卫生绩效的历史证据，（即已发生问题的监测） 对监测设备进行校准和维护 对监测结果进行评价与法规、目标、指标进行比较，以便不断改进 3、主动监测被动监测 主动：是超前的积极的预防性监测 被动：指反应性的必须的测量如事故发生后的测量 思 考 第六十九页，共一百页。 * 4.5.2 合规性评价 4.5.2.1 为了履行遵守法律法规要求的承诺[见4.2c）]，组织应建立、实施并保持程序，以定期评价对适用法律法规的遵守情况（见4.3.2）。 组织应保存定期评价结果的记录。 注：对不同法律法规要求的定期评价的频次可以有所不同。 4.5.2.2 组织应评价对应遵守的其他要求的遵守情况（见4.3.2）。这可以和4.5.2.1 中所要求的评价一起进行，也可另外制定程序，分别进行评价。 组织应保存定期评价结果的记录。 注：对于不同的、组织应遵守的其他要求，定期评价的频次可以有所不同。 第七十页，共一百页。 * 在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险： ----消除； ----替代； ----工程控制措施； ----标志、警告和（或）管理控制措施； ----个体防护装备。 组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。 在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保职业健康安全风险和确定的控制措施能够得到考虑。 注2：关于危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的进一步指南见GB/T 2