我国休闲农业的进展模式与对策探讨.docxVIP

PAGE 1 - 我国休闲农业的进展模式与对策探讨 我国休闲农业的进展模式与对策探讨 1.4科普教育型 这种模式既有农业生产又有科普教育的功能，它是利用园区种植的农作物，饲养的家禽、家畜以及相应的农业设施，进行农业科技、农耕历史文化、生态农业、环保等方面学问的展示，寓教于乐，让游客在游玩的同时，实现了农业科学技术学问的普及[5]。其消费者群以儿童、青少年学生以及对农耕学问、动植物感兴趣的城市游客为主。广东佛山盈香生态园是科普教育型旅游中具有代表的园区之一，这是一个集旅游、娱乐、科普教育于一体的自然生态园。园中有欣赏、采摘、水上游乐、体能锻炼、探险等活动项目，还以自然课堂形式，推出了多项研学主题旅游，让小伴侣在游玩中学习，探究出一种素养教育的新内容和新方式，提高了中小学生的探究精神、创新能力和实践水平，成为了广东省最受学生欢迎的研学旅游基地。 1.5民俗文化型 民俗文化型旅游是指以农村风俗习惯、民俗文化作为旅游吸引物，开发传统歌舞、民间技艺、农耕文化、民俗风情、民俗建筑、历史文化、节日庆典等活动，增加农业休闲旅游的文化内涵。正因为“百里不同风，千里不同俗〞，才有了民俗文化的魅力。剪纸、糖人、戏曲、皮影儿、居住、服饰、饮食、礼仪、节令、游艺民俗都是极具魅力的旅游吸引物。山东潍坊风筝节、河南马街书会、彝族的火把节、傣族的泼水节、龙舟竞赛、陕北农村的秧歌、安塞腰鼓、逛庙会、斗鸡等都是民俗文化型休闲农业的典型产品。 2我国休闲农业进展存在的问题 2.1规划和策划欠缺，政策扶持力度缺乏 我国的休闲农业项目大多以企业或农民自主开发为主，缺乏统一规划及专业指导，从全国的角度看，休闲农业缺乏全面的规划，各地各自为政，盲目开发，空间布局存在着不合理性。此外休闲农业项目特色不明显，大多是果实采摘、农家餐、钓鱼、棋牌、民居住宿等，彼此之间少有创新或差异性，自身的竞争力不强，难以形成对游客的吸引力。 休闲农业的进展只靠农民的一己之力是不够的，需要财政、金融、及其他方方面面的大力支持，特殊是在目前进展的初期阶段，政策扶持是其进展的主要推动力。尽管我国已出台相应政策，但是在道路建设、住宿设施、安全设施等基础设施建设方面的扶持资金的和金融、财政、土地等政策还难以到位。此外，由于目前我国休闲农业的经营形式大多以自发的、分散的私营企业、个体、小农等为主，而农村地区经济进展缓慢，自身无力进行大规模投资，使得休闲农业进展的资金更加缺乏。这致使很多休闲农业资源还难以规模化开发利用，进展休闲农业的规模效应无法得以实现。此外，政府在税收、贷款、用地、工商治理等方面法律法规体系还不健全，统一性的休闲农业治理方法尚未形成，这些都影响着休闲农业的持续进展。 2.2产业联动缺乏，规模经营和知名品牌尚未形成 休闲农业虽然说可以促进一、二、三产业的联动，然而现实中休闲农业以旅游业为主，很多相关的统计也计入旅游产业，真正将其作为现代农业进展的农业经营方式还很少，农业产值滞后于旅游收入，并未形成真正的休闲农业。在区域联动上，虽然区域内已逐步形成肯定的产业联动，个别地区还出现了产业集聚，但由于其经营时间短，季节性较强，因此距离核心竞争力的形成还有肯定的差距。区域间的联动还未形成，尤其在生产要素的流淌上，还不够完善，无论是经营者还是消费者均以区内人群为主，区域产业竞争力有待提高。 当前我国休闲农业大都存在着“小、弱、散〞现象，休闲农业区大多档次低、规模小、知名度不高，缺乏品牌意识缺乏。其内部接待工作主要由一家一户分散经营的小农户自行承当，经营规模的有限性制约了产业化进展空间。。 2.3治理体制较不完善，农民利益保障机制缺乏 我国休闲农业正处在进展的初期阶段，在经营治理上还很不完善。首先，各级政府对休闲农业项目开办的立项条件、申请程序、审批方法、治理制度等事宜不规范、标准不统一，这导致了各地区休闲农业的进展良莠不齐，对已评审的休闲农业项目也缺乏动态监测，缺乏定期评估制度。其次，部分地区的休闲农业行业协会肯定程度上规范了休闲农业的进展，然而有些地区的协会只是简洁的农民结合，进行一些日常的治理，针对休闲农业规划以及行业标准制定做得很少。第三，由于涉农部门、旅游部门、土地治理部门等缺乏相应的协调，在制定休闲农业用地规划上缺乏有效的治理机制，导致土地治理尴尬的局面。 休闲农业的经济治理体制从总体上看还不健全，主要表如今进展休闲农业的所必需的收益安排机制、合作机制、风险防范机制等都不太完善，简单出现利润安排、权、责、利分担等方面的问题。此外，由于一部分休闲农业园区是由一些有资金实力的企业投资兴建，农民通常只能得到劳动雇佣合同中规定的薪酬。这使得农民利益缺乏长效的保障机制，最终会影响农民对进展休闲农业的主动性和能动性。 2.4经营治理水平偏低，从业人员素养亟待提高 休闲农业多数处于粗放经营状态