食品生产经营者的义务和法律责任概述.pptVIP

违法项 09版旧法 新食安法 被包材、容器、运输工具污染 货值＜1万，2千-5万； 货值＞1万，2倍-5倍； 停产停业，直至吊销许可 货值＜1万元的，5千-5万； 货值＞1万元的，5-10倍； 严重的停产停业，直至吊销许可 无标签或标签说明书不合法 采购、使用原料、添加剂、相关产品不符合食品安全标准 转基因食品未标示 无规定 * 违法项 09版旧法 新食安法 未对食品原料和生产的食品、食品添加剂进行检验 责改、警告 拒不改正，2千-2万 停产停业，吊销许可 责改、警告 拒不改正，5千-5万 停产停业，吊销许可 未查验许可证和相关证明文件，未建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度 从事接触直接入口食品的人员患卫生部门规定的有碍食品安全疾病 未按规定销售食品 企业未制定食品安全事故处置方案 无规定 未建立食品安全管理制度，未配备或者培训、考核食品安全管理人员 无规定 餐饮具、盛放直接入口食品的容器，未洗净、消毒或清洗消毒不合格；餐饮服务设施、设备未定期维护、清洗、校验 无规定 从事接触直接入口食品的人员无健康证 无规定 未定期自查或生产经营条件变化，未按规定处理 无规定 * 食品生产经营者的义务和法律责任 郗文静 * 第九条　食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。 第十条　各级人民政府应当加强食品安全的宣传教育，普及食品安全知识，鼓励社会组织、基层群众性自治组织、食品生产经营者开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。 * 序言 第一百二十六条　违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证： 　 …… （二）食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度，或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员； * 提倡鼓励 法定义务 法律责任 * 第一部分 法定义务 行政准入 必须建立执行的制度 生产经营者要求 禁止性规定 * 行业准入 以许可证管理为主，以不需许可为辅； 产品准入 以不需许可为主，以许可证管理为辅。 * 行政许可 第三十五条　国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。 * 食品生产、保健食品生产、食品添加剂生产取得食品生产许可 食品销售、保健食品销售、餐饮服务统一取得食品经营许可； 食品添加剂生产单独办理生产许可证，食品添加剂经营不需要许可证； 销售食用农产品，不需要取得许可； 集中交易市场、柜台出租者、展会举办者以及网络平台提供者等不需要取得许可； 运输、贮存不需要取得许可； 小餐饮、小作坊是否需要许可，各省确定。 * 行政许可要求 生产许可实行一企一证 正本载明食品类别：包括粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等 副本载明食品明细和外设仓库具体地址。 * * 经营许可实行一地一证； 经营按照主体业态、经营项目实施分类许可； 业态：食品销售、餐饮服务、单位食堂 经营项目：10个 食品经营项目 食品销售类4个： 预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品） 散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品） 特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品） 其他类食品销售； 食品制售类6个： 热食类食品制售 冷食类食品制售 自制饮品制售 生食类食品制售 糕点类食品制售 其他类食品制售 * * 许可证书有效期限为五年，到期延续，许可有效期届满30个工作日前提出； 许可证载明事项发生变化，申请变更，变化发生后10